Должникам закон не писан

Арест имущества, заглушки на канализацию, пени и штрафы, запрет на выезд за границу, суды. Все эти меры применяются в отношении неплательщиков за услуги ЖКХ. А долги жителей при этом только увеличиваются. По информации службы судебных приставов Иркутской области, в этом году долг жителей региона уже составляет 2,7 млрд рублей. По сравнению с прошлым годом он вырос на 136 млн рублей.

Причины отказа платить за ЖКХ разные. Бывает, что человек попал в трудную жизненную ситуацию, например потерял работу, и платить за услуги просто нечем. Но такие люди, как правило, стараются решить проблему мирным путем — самостоятельно обращаются в управляющую компанию и к поставщикам ресурсов, оформляют рассрочку.

Больше всего неприятностей доставляют коммунальщикам жители, у которых деньги есть, но платить за комфорт они не хотят по каким-то своим соображениям. Одна из них — иркутянка Татьяна. Ее долг за квартиру превышает четыреста тысяч рублей. После развода с мужем она осталась жить в общей квартире, но не платит за нее из принципа. Считает, что бывший супруг обязан компенсировать ей половину квартплаты, ведь часть имущества находится в его собственности. У него другое мнение — «раз не живу и не пользуюсь водой и светом, ни за что платить не буду».

Семейный конфликт уже давно вышел за пределы одной квартиры. К должнице приходили из управляющей компании, она получала предупреждение от энергетиков, и в итоге ей отключили электроэнергию и установили заглушку на канализацию. Но сдаваться принципиальная собственница не собирается — ее новый сожитель кустарным способом подключил электричество, а несколько дней, пока не получалось самостоятельно снять заглушку, все помои из ведра выливались под балкон. На недовольство соседей она не обращает никакого внимания — «моя квартира, что хочу, то и делаю».

И хотя по закону неплательщиков можно выселять, такая мера применяется крайне редко. Просто потому, что на улицу таких людей не выселишь, а маневренного фонда в том же Иркутске как не было, так и нет. Между тем эксперты в сфере ЖКХ считают, что это единственная действенная мера, с помощью которой можно повлиять на совесть должников.

Эксперт по юридическим вопросам СРО «Содружество ЖКХ» Максим Тельтевский напомнил, что Конституционный суд России выступал с инициативой законодательно разрешить арест единственного жилья должника. При этом человеку, который не платит за услуги ЖКХ, выделялась бы площадь восемь квадратов, а остальная часть его имущества могла быть продана. Для того чтобы эта мера могла быть применима, необходимо внести поправки в Гражданско-процессуальный кодекс, но этого до сих пор не произошло. Также, по мнению Максима Тельтевского, необходимо привязывать долги за ЖКХ к квартире:

— Такая схема практикуется по платежам за капремонт, а за услуги ЖКХ долги переходят за собственником. Поэтому, если должнику удалось продать свое жилье, новый собственник просто открывает свой лицевой счет, и долг на квартире не висит. Если бы он был привязан к квартире, обойти обязанность по оплате задолженности уже не получилось бы.

А пока коммунальщики используют уже существующие и, как показывает практика, совсем не эффективные меры. После трех месяцев непоступления платежей собственнику направляется предупреждение, и если в течение двадцати дней он никак не отреагирует на требование погасить долг, коммунальщики имеют право ограничить некоторые виды услуг — горячую воду, электро-
энергию и водоотведение. Еще один метод — исковое заявление в суд с требованием взыскать долги.

Решения по таким искам выносятся без проблем в пользу поставщиков ресурсов даже без привлечения ответчика. Затем, как правило, к решению проблемы подключаются судебные приставы. В счет погашения долгов они имеют право снимать деньги с банковских счетов, ловят неплательщиков в аэропортах и на дорогах, направляют таких людей в центры занятости населения для постановки на учет в качестве безработного и дальнейшего поиска работы, объявляют в розыск неплательщиков и их имущество. С начала года аресты на имущество накладывались 299 раз, штрафовали неплательщиков 243 раза.

В итоге сотрудниками службы было взыскано 505 млн рублей. И работы у судебных приставов меньше не будет — сейчас в службе находится 56 тысяч исполнительных производств на сумму 1,2 миллиарда рублей. Из них примерно половина по задолженностям от 10 до 50 тысяч рублей, треть по долгам до 10 тысяч рублей. Злостные должники составляют меньшую часть: 11 процентов — долги от 50 до 100 тысяч рублей и чуть больше 6 процентов по долгам от 100 тысяч рублей. 

Судя по отчетам службы, лучше остальных сработали ангарские приставы, где в этом году с учетом долгов прошлых лет взыскано 100,9 процента задолженности. За Ангарском в рейтинге следуют Иркутский и Баяндаевский районы, Тулун, Братск, Казачинско-Ленский и Нукутский районы.

Женщины не платят чаще

В Иркутской области составили среднестатистический портрет должника за ЖКХ. Оказалось, что чаще в категорию неплательщиков попадают женщины — почти 60 процентов. Доля мужчин-должников составляет 41%, тогда как женщин — 59%. Средний возраст неплательщиков среди мужчин — 41 год, среди женщин — 44 года.