Жажда власти в Иркутске

В понедельник, 20 апреля, закончился прием документов для участия в конкурсе на пост мэра Иркутска. Всего было подано 29 заявлений. Все они зарегистрированы. «Пятница» изучила список претендентов и оценила их шансы.

Условно кандидатов можно разделить на два «эшелона». В первый входят люди с солидным политическим и управленческим весом. Это экс-премьер правительства региона и действующий вице-мэр Иркутска Руслан Болотов, экс-вице-мэр Иркутска и экс-зампред правительства области Антон Логашов, экс вице-мэр Дмитрий Разумов и действующий депутат Иркутской думы Виталий Матвийчук.

Во втором эшелоне — все остальные, их имена неизвестны широкой публике: бухгалтер, временно безработная, домохозяин, пенсионер, фермер, предприниматель, инженер, охранник, атаман, полный тезка экс-спикера ЗС Сергея Сокола и даже «носитель суверенитета и единственный источник власти в Российской Федерации».

Наконец, есть претенденты, которых не поместишь ни в один эшелон. Это Сергей Беспалов, либерал и координатор Штаба Навального. Политические амбиции имеет и член городской Общественной палаты Антон Егерев. Ранее они оба уже пытались избраться в городской и региональный парламенты, впрочем безуспешно. Беспалова вообще отказались регистрировать в качестве депутата на выборах в думу Иркутска прошлой осенью.

Безусловным фаворитом нынешних выборов является Руслан Болотов. Его поддерживают временно исполняющий обязанности губернатора Кобзев и влиятельные группы. Он имеет большой управленческий опыт и не был замечен в политических скандалах. Его кандидатура наиболее компромиссна в сложившейся ситуации, и вряд ли кто-то или что-то помешает ему победить.

Некоторые шансы остаются также у Логашова, Разумова и Матвийчука. А что же остальные? Если всем очевидно, что у них нет ни единого шанса, то зачем они выдвинулись? Чего хотят? Раскрутиться? Получить известность? Но нынешняя процедура выдвижения не предполагает публичных выступлений перед горожанами, баннеров, кампаний в СМИ и т. д. Так что раскрутиться вряд ли получится.

Так, может быть, это обычные спойлеры? То есть часть претендентов участвует в процедуре не ради победы, а чтобы убрать с дороги неугодных кандидатов? Да, процедура избрания изменилась, но гипотетически у не прошедших в финал кандидатов есть возможность оспорить отказ в регистрации в суде. Зачем? Ну, например, чтобы потянуть время до осени, а там, глядишь, изменится ситуация и откроется новое окно возможностей. Это же Иркутск! Здесь все возможно.

Теперь подробнее о технической стороне вопроса. Как мы помним, в 2014 году депутаты ЗС Иркутской области проголосовали за отмену прямых выборов мэра. По словам спикера Людмилы Берлиной (к сожалению, Людмилы Михайловны не стало в августе 2017 года. — Прим. ред.), это было сделано для минимизации рисков в управлении Иркутском. «Выборный мэр — это хорошо, но хозяйственник лучше», — говорила тогда Людмила Михайловна. Согласно новой норме, мэра должны были выбирать депутаты городской думы из своего состава. Что и произошло в марте 2015 года, когда на пост мэра был избран Дмитрий Бердников.

В течение следующих четырех лет губернатор Сергей Левченко и депутаты КПРФ и «Гражданской платформы» не оставляли попыток вернуть прямые выборы, вносили соответствующие законопроекты, но все они блокировались парламентским большинством от «Единой России». Только в сентябре 2019 года Законодательное Собрание приняло компромиссный закон, согласно которому мэра по-прежнему будут выбирать депутаты думы города, но теперь выдвинуться может любой желающий. В январе депутаты думы Иркутска приняли поправки в устав города, согласно которым голосование за мэра должно быть тайным.

26 марта был объявлен конкурс по отбору кандидатов на должность градоначальника. 3 апреля создана конкурсная комиссия, в которую вошли зампредседателя городской думы Леонид Усов, юрист Владимир Шободоев, депутат Александр Сафронов, председатель избиркома региона Илья Дмитриев, почетный гражданин Иркутска Андрей Хоменко и председатель Общественной палаты региона Владимир Шпрах. С 6 апреля начался прием заявок. Претенденты должны были предоставить пакет документов, в частности медицинское заключение «об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению», а также собственную программу развития города, где он оценит социально-экономическое состояние города, расскажет об основных проблемах в данном направлении и предложит способы их решения.

Как стало известно в понедельник, 20 апреля, все 29 кандидатов были благополучно зарегистрированы. Теперь следующий этап: из этих 29 претендентов конкурсная комиссия на основе балльной системы должна отобрать самых достойных (не менее двух) и представить их депутатам думы для голосования. Сами выборы мэра запланированы на 30 апреля. Победителем будет признан кандидат, набравший две трети голосов. То есть 23 голоса из 35.

Схема вызывает массу нареканий среди местных аналитиков и простых граждан, которые по-прежнему чувствуют себя отлученными от участия в жизни города. Наглядный пример, как одно ошибочное решение отменить прямые выборы потянуло за собой целый воз неразрешимых противоречий, которые будут нам еще долго аукаться. Но сейчас не время пилить старые опилки и сводить счеты. Сейчас Иркутску очень нужен мэр.

«Итог выборов непредсказуем»

Своими мыслями о процедуре выборов и перспективах избрания с «Пятницей» поделились кандидаты на пост мэра Дмитрий Разумов (вице-мэр Иркутска в 2011—2012-х гг., в настоящее время президент общественной организации «Наследие») и Виталий Матвийчук (депутат думы города Иркутска седьмого созыва по избирательному округу № 2, председатель комиссии по социальной политике).

Виталий Матвийчук не согласен с теми, кто говорит, что большинство участников конкурса на пост мэра — это балласт и массовка.

— Это граждане, иркутяне. (С иронией в голосе.) Носитель суверенитета. Я считаю, что все происходит правильно, этого я добивался. Чтобы люди понимали, что идет отбор кандидатов, что каждый может заявиться. Единороссы отобрали эти права, и, к сожалению, я один был в думе, кто выступал против отмены прямых выборов (имеется в виду заседание в марте 2015-го, на котором депутат выступил против поправок в устав. — Прим. авт.). Сейчас мы подсветили эту проблему, и народ пошел регистрироваться. Это демократия в высшей степени, и у каждого есть шанс.

По словам депутата, благодаря своей активности эти люди смогут заявить о себе и, возможно, получить работу в администрации города. И если бы его избрали мэром, он взял бы на работу новых достойных специалистов извне.

Виталий Матвийчук уверен, что итог выборов непредсказуем. Сегодня ни у кого нет четких решений, за кого голосовать. Их и не может быть без ознакомления с их программами. Но депутат уверен, что выборы будут конкурентными.

— Это было понятно с самого начала работы нынешней думы, — напомнил Матвийчук, — когда не-
ожиданно избрали председателем Дмитрия Ружникова. Потом что с бюджетом происходило? И здесь то же самое, у любого человека есть шанс, если он сумеет зажечь.

Свои шансы на пост мэра Виталий Матвийчук оценивает как высокие. И посоветовал поменьше обращать внимание на анонимных экспертов из «Телеграма», которые пишут, что якобы за каждым депутатом стоит влиятельная лоббистская группировка, которая диктует ему, как голосовать.

— Это неправда, — уверяет Матвийчук, — большинство депутатов избирались абсолютно самостоятельно и проголосуют так, как считают нужным.

Другой кандидат, Дмитрий Разумов, настроен менее оптимистично. По его словам, реальные шансы занять пост мэра есть только у трех-четырех кандидатов.

— С точки зрения опыта работы сейчас он есть только у Болотова, Логашова и у меня. Поэтому и возможности у всех разные. Очевидно, что 80% претендентов зарегистрировались, чтобы хайпануть. И это не очень хорошо. Конечно, есть молодые ребята, которые хотят с чего-то начать, и это нормально. Но остальные — просто по приколу, и это ненормально. Более того, это дискредитирует саму процедуру выборов. Я не во всем защищаю власть, но должно быть какое-то уважение. Когда из выборов хотят сделать фарс, это удручает.

Сам Разумов рассчитывает пробиться в пятерку сильнейших на этапе подсчета баллов. Но окончательный итог выборов, по мнению кандидата, будет зависеть от конкретных депутатов. Чем они будут руководствоваться — своими личными убеждениями либо установками, полученными от местных групп влияния. Здесь не нужно преувеличивать вероятность закулисных моментов, но и недооценивать их тоже нельзя.

— Есть депутаты зависимые, которые будут голосовать за члена своей команды. Есть депутаты — муниципальные служащие, они тоже будут голосовать, как им скажут. Есть партийные депутаты, которые подчиняются партийной дисциплине. Но есть и независимые депутаты: Ильичев, группа Красноштанова, которые имеют возможность голосовать как считают нужным. Независимых кандидатов у нас больше. Ситуация непредсказуемая. В сегодняшней гонке лидирует Руслан Болотов, но даже у него нет стопроцентной гарантии набрать 23 голоса, поэтому может быть второй тур. И вполне вероятно, что во втором туре развернется реальная борьба, — считает кандидат. Также Дмитрий Разумов не исключает, что второй тур могут перенести на сентябрь, что для Иркутска очень плохо. Городу давно пора определиться с мэром.

Из кого выбирают

1. Руслан Болотов, вице-мэр Иркутска

2. Антон Логашов, экс-зампредседателя правительства области

3. Дмитрий Разумов, генеральный директор ООО «РИП», бывший вице-мэр города Иркутска

4. Виталий Матвийчук, депутат думы г. Иркутска по избирательному округу № 2 

5. Антон Егерев, бизнесмен

6. Анна Романова, временно неработающая 

7. Сергей Похабов,  сотрудник охраны ООО «Иркутскэнерго»  

8. Андрей Арженевский, бухгалтер ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника № 17»  

9. Вячеслав Григорьев, генеральный директор АО «Сибирский научно-исследовательский и проектный институт алюминиевой и электродной промышленности», кандидат технических наук

10. Анна Кондрашова, главный бухгалтер ООО «Мидасстрой» 

11. Надежда Наджафова, начальник юридического отдела
ИП Ештокина

12. Сергей Сокол, домохозяин, временно неработающий

13. Сергей Беспалов, глава Штаба Навального в Иркутске

14. Владимир Друзь, гендиректор Иркутского завода котельного оборудования

15. Станислав Галашин, гендиректор ООО «Наследие»,
атаман РСКО «Сокол»

16. Иван Лазовик, сотрудник Восточно-Сибирского филиала ФГУП «ВНИИФТРИ»

17. Алексей Сучков, замглавы администрации Ушаковского МО

18. Александр Гудков, кандидат технических наук

19. Константин Азеев, финдиректор ООО «Стаф»

20. Вячеслав Фролов, Иркутский региональный центр противодействия коррупции

21. Андрей Леонов, ведущий инженер ОАО «ИЭСК»
«Южные электрические сети»

22. Денис Карих, ведущий инженер ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны

23. Евгений Филатов, пенсионер

24. Владимир Степанов, пенсионер

25. Наталья Костенко, работник комплексного центра социального обслуживания населения

26. Александр Ладога, индивидуальный предприниматель

27. Иван Лебедев, главный инженер вагонного депо станции Иркутск-Сортировочный

28. Андрей Бесменов, фермер

29. Сергей Гагаркин, «носитель суверенитета и единственный источник власти в Российской Федерации»