Учебному центру ГУВД Иркутской области — 35 лет!
Мукушев Борис Аканович, полковник внутренней службы, начальник Учебного центра ГУВД Иркутской области
8 июля 2005 года Учебный центр отмечает 35-летний юбилей. За эти годы учебное заведение воспитало десятки тысяч милиционеров, которые сегодня несут службу во всех уголках Иркутской области. Многие из них стали офицерами, занимают высокие должности, например, первый замначальника ГУВД полковник П.И. Ковальчук, начальник Тулунского ГОВД Ю.В. Маркотюк и многие другие. Каждый пятый сотрудник милиции области - выпускник Учебного центра ГУВД.
История нашего центра богата разными событиями. За прошедшие 35 лет несколько раз менялся его статус. Однако славные традиции учебного заведения, заложенные командно-преподавательским составом, поддерживаются нами до сих пор. Частым гостем учебного центра является его родоначальник В.А. Столбов. Также традиционными стали встречи слушателей с ветеранами Великой Отечественной войны и правоохранительной деятельности, много лет отдавшими подготовке слушателей - Нечипаем Николаем Тимофеевичем и Удальцовым Алексеем Петровичем.
УЦ ГУВД сегодня - это многоплановое, многофункциональное образовательное учреждение. Знания будущим сотрудникам милиции дают преподаватели с большим опытом работы в ОВД. Высокообразованный командно-преподавательский состав успешно готовит кадры квалифицированных, культурных и образованных милиционеров. Хочу особо отметить таких преподавателей как Атапина Анджела Викторовна, Данильчук Владимир Юрьевич, Дудник Любовь Васильевна, Гончарова Татьяна Петровна, Николаев Дмитрий Владимирович и др. В командно-преподавательском составе УЦ - 61 сотрудник "в погонах", а всего (вместе с вольнонаемными) - 82 человека. Каждый год учебный центр выпускает около 1000 сотрудников милиции различных должностей. У нас обучается как рядовой состав, так и офицеры - оперуполномоченные уголовного розыска, следователи, дознаватели, паспортисты, участковые инспекторы,сотрудники ГИБДД и др.
Есть в нашей работе и определенные трудности. Преподаватели отмечают, что сегодня уровень общей подготовки слушателей стал ниже, чем в прежние годы. Это и не удивительно - в обществе в целом в последние годы падает культурно-образовательный и моральный уровень, а ведь мы берем кадры из нашего общества. Но, несмотря на это, командно-преподавательский состав прилагает все усилия для того, чтобы за период обучения (6 месяцев - для рядового, 3,5 месяца - для начальствующего состава) подготовить настоящего специалиста для работы в милиции. Только за 5 месяцев 2005 года нами подготовлено 244 милиционера.
Количество слушателей ежемесячно составляет около 300 человек. Процесс обучения - поточный, т.е. каждый месяц в УЦ приходят 3 новые группы слушателей, а выпускается 90-100 человек. Поскольку недавно порядок приема в УЦ изменился, теперь нам дано право отбирать в слушатели наиболее достойных - на мандатной комиссии УЦ рассматриваются анкетные, физические данные и образовательный уровень потенциальных слушателей. И в процессе обучения нам теперь также дано право решать, может ли попасть в ряды милиции тот или иной слушатель. Если, по нашему мнению, деловые и моральные качества слушателя не соответствуют тем высоким требованиям, которые предъявляются к сотрудникам ОВД, то учебный центр вправе его отчислить. Хочу сказать, что порой нам приходится пользоваться этим правом.
Областной учебный центр сыграл большую роль в формировании еще двух учебных центров - в Ангарске и Братске. Поначалу это были наши филиалы. Теперь они выросли в самостоятельные центры, с которыми мы обмениваемся опытом ведения учебного и воспитательного процесса.
Функции УЦ со временем расширяются - сегодня он занимается как первоначальной подготовкой, так и повышением квалификации, переподготовкой милицейских кадров. Учитывая довольно высокую затратность стажировок в Москве или Санкт-Петербурге, руководство ГУВД организовало на базе учебного центра курсы повышения квалификации и переподготовки личного состава.
Как начальник учебного центра, я горжусь тем, что мы сумели достигнуть хороших результатов в содержании центра и, главное, в воспитании кадров для милиции. Учебный центр ГУВД Иркутской области в системе МВД заслуженно считается одним из лучших - в смотре-конкурсе учебных центров СФО мы заняли 2 место, по России - 4 место. Своей успешной работой учебный центр в немалой степени обязан поддержке со стороны Главного управления внутренних дел, начальника ГУВД генерала милиции Антонова А.А., заместителя начальника ГУВД Дынкина Ю.Ц., руководителей подразделений и служб ОВД области. Руководство ГУВД является частым гостем учебного центра, принимает активное участие в жизни учебного заведения, подчеркивая тем самым важность подготовки новых кадров для правоохранительных органов.
От всей души поздравляю коллектив учебного центра, его выпускников и ветеранов с юбилейной датой, желаю успехов в службе, здоровья и благополучия!
Страницы истории УЦ ГУВД ИО
В 1958 году в Иркутске, на базе Школы милиции был организован учебный пункт. В нем было всего 2 учебных класса, а возглавил пункт полковник милиции Константин Владимирович Волосатов.
В январе 1965 года начальником учебного пункта был назначен Василий Александрович Столбов. Благодаря его блестящим организаторским способностям и профессионализму вскоре УП начал стремительно развиваться. В мае 1970 года учебный пункт преобразован в межобластную школу подготовки младшего и среднего начальствующего состава УВД, в которой обучались милицейские кадры для Читинской области, Красноярского края, Бурятии, Якутии и других регионов. Почти 20 лет УЦ возглавлял В.А. Столбов. За это время Учебный центр областного УВД стал современным и авторитетным учебным заведением, а среди сотрудников милиции он получил неофициальное название - "Столбовка".
В 1983 году Межобластную школу подготовки младшего и среднего начальствующего состава УВД возглавил полковник милиции Борис Александрович Кузнецов. В 1985 году приказом МВД СССР межобластная школа была преобразована в учебный центр УВД Иркутской области.
С 1986 по 1997 год учебным центром руководил полковник милиции Владимир Константинович Дрессен. В этот переломный этап развития страны высокая эрудиция и профессиональный опыт позволили полковнику Дрессену сохранить и преумножить добрые традиции обучения в центре.
С января 1999 года УЦ УВД возглавил полковник внутренней службы Борис Аканович Мукушев. Под его руководством значительно укрепилась материально-техническая база центра - в распоряжении слушателей появились специализированные учебные кабинеты, хорошо оборудованные спортивные и тренажерные залы, лучший в городе стрелковый тир, богатая библиотека и т.д. В учебный процесс постоянно внедряются прогрессивные формы и методы обучения. Благодаря этому в 2002 году Учебный центр УВД ИО вошел в число призеров Сибирского и Всероссийского смотров-конкурсов учебных центров.
Войцехович Михаил Адамович, полковник милиции, заместитель начальника УЦ по учебной работе
Главная задача учебного центра - подготовка высокопрофессиональных сотрудников милиции, готовых выполнять поставленные служебные задачи. В программу обучения включен не только теоретический материал, но и практические занятия, на которые отводится порядка 70% всего учебного времени. Это позволяет формировать у будущих сотрудников милиции практические навыки, необходимые в служебной деятельности (при выезде на место происшествия, задержании вооруженных преступников и выполнение других служебных задач).
Кроме первоначального обучения слушателей, у нас существует система повышения квалификации, цель которой - непрерывное пополнение и обновление профессиональных знаний сотрудников, приобретение новых умений и навыков. Сотрудники ОВД должны повышать свою квалификацию не реже, чем 1 раз в 3 года. Кроме того, на базе учебного центра сотрудники проходят и переподготовку, которая проводится в целях приобретения знаний, умений и навыков для выполнения служебных обязанностей по новой должности как в составе своих подразделений, так и во вновь образующихся (в сфере налогового законодательства, лесного хозяйства и т.д.).
Учебный центр располагает специализированными классами по спецтехнике, информатике и вычислительной технике, медицинской подготовке, инженерной подготовке, криминалистике, где расположен также Музей холодного и огнестрельного оружия.
Преподаватели учебного центра принимают участие в конкурсе на лучшего преподавателя учебного центра, лучший учебно-методический комплекс. Кроме этого, проводится ряд других мероприятий, направленных на повышение качества преподавания. Ежемесячно подводятся итоги успеваемости слушателей. Так, по итогам мая, лучшим слушателем признан Лапуга А.А.
Наш центр активно взаимодействует с ОК ГУВД, учебными центрами регионов РФ, в частности, Челябинской, Омской, Читинской, Кемеровской областей, Красноярского края, республик Башкортостан и Бурятии, с которыми за 35 лет существования сложились хорошие деловые контакты: налажен обмен учебно-методическими материалами, проводятся совместные семинары, учебно-методические сборы и др.
В настоящее время в УЦ ГУВД Иркутской области созданы все условия для подготовки высококвалифицированных сотрудников органов внутренних дел.
Афанаскин Владимир Константинович, подполковник милиции, заместитель начальника УЦ по тыловому обеспечению
Служба тылового обеспечения отвечает за содержание зданий, автотранспорта и имущества учебного центра (их своевременный ремонт), а также за качественное питание, медицинское обеспечение и проживание слушателей в гостинице.
Ежегодно учебный центр проводит капитальный ремонт и переоборудование 1-2 аудиторий. В среднем реконструкция каждой аудитории обходится центру в 80-100 тысяч рублей.
В период обучения слушатели обеспечиваются бесплатным питанием и проживанием в уютной гостинице УЦ. На занятия, а вечером обратно в гостиницу слушатели доставляются транспортом учебного центра. УЦ располагает огромным спортзалом, размеры которого позволяют проводить различные спартакиады, городские и областные смотры-конкурсы служб ГУВД. Слушатели занимаются в атлетическом зале, оснащенном тренажерами Кеттлер. Тир учебного центра, безо всякого преувеличения, является в нашем городе лучшим. В УЦ есть просторный актовый зал, в котором проводятся коллегии, совещания ГУВД, именно здесь состоялось представление нового начальника ГУВД области, а также проходили приемы министров внутренних дел.
Несколько слов хочется сказать об организации питания слушателей учебного центра. Во время обучения они обеспечиваются бесплатным 3-разовым усиленным питанием. Слушатели отмечают как разнообразное меню столовой, так и исключительный вкус всех блюд, что является несомненной заслугой поваров учебного центра.
Для поддержания добротной материально-технической базы УЦ ГУВД были организованы коммерческие курсы подготовки водителей, охранников, телохранителей, которые ежегодно приносят около 1,5 миллионов прибыли.
Арский Геннадий Андреевич, майор милиции, заместитель начальника УЦ по кадрам м.заг
Основной задачей кадровой службы УЦ ГУВД ИО является качественный отбор кандидатов на службу, их обучение и воспитание. В учебном центре кандидаты проходят вступительные испытания по физподготовке, истории Отечества и русскому языку. При условии успешного прохождения испытаний они зачисляются слушателями для прохождения специального первоначального обучения.
Из опыта работы известно, что молодые люди имеют поверхностное представление о службе в органах внутренних дел. Наша задача - помочь им укрепиться в выборе нелегкой милицейской профессии, ощутить необходимость службы по охране общественного порядка и борьбы с преступностью. Именно в учебном центре начинается формирование у молодых сотрудников необходимых качеств, направленных на выполнение служебного долга - защиту прав и свобод человека и гражданина. Достигнуть этих целей удается при помощи различных направлений воспитательной работы, способствующих развитию личности. Поэтому к моменту выпуска из учебного центра отношение слушателей к будущей службе заметно меняется - они уже более четко представляют свое место в обществе, свои цели и задачи.
Физическая и огневая подготовка для будущего милиционера имеет важное значение, именно поэтому в учебном центре ей отводится особая роль. Очень часто у нас проводятся различные спортивные мероприятия, организуются спартакиады по различным видам спорта (эстафета, кросс, гиревой спорт, подтягивание, челночный бег, арм-рестлинг и др.). Проводятся показательные выступления слушателей по применению боевых приемов, задержанию преступников, соревнования по стрельбе из табельного оружия. Призы победителям соревнований по традиции вручают ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла, ветераны МВД.
Доброй традицией учебного центра стало проведение ко всем знаменательным датам самодеятельных концертов (например, концерт, посвященный 60-летию Победы в ВОВ "Салюты победной весны"). Наши слушатели прекрасно поют, играют на гитаре, баяне, аккордеоне, танцуют, разыгрывают различные сценки и т.д. В УЦ ежемесячно проходят тематические вечера по творчеству классиков литературы (в июне они были посвящены творчеству А.С. Пушкина, Эдуарда Асадова). Большая заслуга в организации таких мероприятий принадлежит лейтенанту милиции, инспектору отдела кадров А.К. Соломатовой.
Мешков Анатолий Петрович, подполковник милиции, заместитель начальника УЦ по строевой части
Строевая часть учебного центра занимается организацией несения службы суточных нарядов, охраны, пропускного режима, отвечает за поддержание строгой дисциплины. В стенах УЦ, как и в любом учебно-строевом подразделении, все происходит согласно распорядку дня и другим существующим в учебном заведении правилам. Слушатели приучаются к выполнению своих функциональных обязанностей как будущие сотрудники органов внутренних дел. В дежурной части, которая оборудована на территории УЦ, слушатели проходят практическую тренировку, неся службу в качестве помощников дежурных на КПП.
Одна из главных задач строевой части - донести до слушателей важность строгого соблюдения дисциплины, за грубое нарушение которой может последовать и отчисление из учебного центра. Если же предъявляемые к слушателям требования выполняются, то, как правило, все будущие сотрудники успешно проходят первоначальное обучение и в дальнейшем служат в системе ОВД, удостаиваются повышений по службе, офицерских званий и т.д.
Можно с уверенностью сказать, что именно подготовка в учебном центре дает будущим милиционерам первоначальную теоретическую базу и практическую подготовку, закладывает хорошие условия для успешной служебной деятельности в дальнейшем.
Данилина Татьяна Юрьевна, подполковник милиции, начальник цикла методического обеспечения УЦ
Цикл методического обеспечения является ядром всей методической работы учебного центра. Наш цикл занимается планированием учебного процесса в УЦ ГУВД, а также решением различных оргвопросов. Кроме того, мы отвечаем за одно из важнейших направлений работы учебного центра - повышение квалификации командно-преподавательского состава. В связи с высокими требованиями, предъявляемыми к преподавателям учебного центра, повышению квалификации командно-преподавательского состава уделяется особое внимание, т.к. это направление является одним из основных условий совершенствования учебного процесса и дальнейшего роста профессионального мастерства, совершенствования методической работы в УЦ. Повышение квалификации преподавателей осуществляется путем направления на факультеты повышения квалификации образовательных заведений МВД РФ, в Школу молодого преподавателя при ВСМ МВД РФ, а также на базе местных вузов (например, БГУЭП). Особое внимание уделяется повышению квалификации в системе служебной подготовки.
Занятия проводят как сотрудники УЦ (Атапина А.В., Чудинова Н.В., Сошина Н.М., Паткина Е.Г., Жарихина А.С., Пивоварова С.А. и др.), так и приглашенные (Павлюченкова Н.В., Чудненко В.Н., Желудев С.С., Окунева-Казарина О.А.). До личного состава доводится актуальная информация, которая затем активно используется при проведении занятий со слушателями. Одним из важных путей повышения практической направленности обучения слушателей является участие ведущих сотрудников подразделений и служб ОВД в учебном процессе. Значимым показателем методической работы циклов является их участие в смотрах-конкурсах. В УЦ ежегодно проводится конкурс на лучший учебно-методический комплекс. Так, на заключительный этап конкурса 2004 года было представлено 11 работ от 3 циклов Учебного центра по 4 блокам дисциплин. Рассмотрев представленные работы, конкурсная комиссия присудила I место преподавателю цикла ТСП Кудашкину И.В., II место - начальнику цикла БСП Брель П.Ю., III место - группе психологического обеспечения в составе Чудиновой Н.В, Сошиной Н.М. и Паткиной Е.Г. Учебным центром подготовлены и изданы методические пособия: "Правовые основы борьбы с незаконным оборотом наркотиков", "Учебное пособие по боевым приемам борьбы для сотрудников ОВД", "Психологические приемы при допросе", "Самозащита без оружия", "Тактика предупреждения и пресечения террористических актов". В них отражены последние изменения нормативных актов, разобраны на примерах основные проблемы, возникающие при их реализации. Практическое использование данных материалов в подразделениях и службах ОВД существенно облегчает работу милиции. Преподаватели УЦ проводят пробные, открытые и показательные уроки, используя новые формы занятий. Оценки за открытые уроки всегда высокие. Показательные уроки проводят наиболее опытные преподаватели учебного центра. Главное требование к такому уроку - элементы новизны в обучении (т.е. использование деловой игры, технических средств, проведение опросов в различной форме и т.д.).
Повышение качества первоначальной подготовки в полной мере зависит от организации учебно-воспитательного процесса в учебном центре. Продуманная методическая работа позволяет УЦ ГУВД всего за полгода из новичка воспитать милиционера.
Атапина Анджела Викторовна, майор милиции, начальник цикла юридической подготовки УЦ
На цикле юридической подготовки учебного центра для рядового, младшего и среднего начсостава преподается правовая подготовка, основы криминалистики, оперативно-розыскная деятельность, организация и производство предварительного следствия, а также русский язык и профессиональная культура и этика сотрудника ОВД.
Наш цикл - один из ведущих в УЦ, ведь будущий милиционер не в праве не знать закон, поскольку ему самому вскоре предстоит стать правоприменителем. Поэтому мы акцентируем особое внимание на изучении УК РФ, УПК РФ, Кодекса РФ об административных нарушениях. По разным причинам не всем слушателям изучение законов дается одинаково легко - к нам приходят лица с техническим образованием, врачи, педагоги, гражданские специальности которых не предполагали глубоких знаний данных правовых актов. Слушатели рядового состава, как правило, приходят со средним образованием, юридическое образование имеют далеко не все. Поэтому изучение правовых основ является для них достаточно сложным.
Это действительно не просто - за полгода изучить такое количество законов, но наш учебный процесс построен настолько рационально, что нередко наши слушатели (даже юристы по образованию) говорят, что именно здесь они действительно учились, здесь поняли суть того или иного закона и порядок его применения. Мы стараемся учить слушателей на практических примерах, с разбором ряда реальных ситуаций. У всех преподавателей нашего цикла есть достаточный опыт практической работы в следствии, либо других подразделениях ГУВД.
Если слушателю не сразу дается изучение законов, он может проконсультироваться у преподавателя, воспользоваться помощью наших психологов. В любом случае, слушатели, которые усердно трудятся, с честью преодолевают все сложности, блестяще сдают выпускные экзамены, а затем достойно служат в подразделениях областного ГУВД.
Брель Павел Юрьевич, майор милиции, начальник цикла боевой и служебной подготовки УЦ
Боевая и служебная подготовка слушателей учебного центра является одной из профилирующих дисциплин. Обучение условно делится на две части: физическая и огневая подготовка. Обучение ведется в течение всего курса обучения, а по окончании учебы слушатели обязательно сдают экзамен.
Физическая подготовка слушателей включает силовые, беговые упражнения, преодоление полосы препятствий и специальный раздел "Боевые приемы борьбы", в который входит самозащита без оружия и применение спецсредств. Совместно с другими циклами у нас проходят занятия по моделированию различных ситуаций, отработке действий по задержанию правонарушителей.
В рамках огневой подготовки изучается материальная часть оружия (ПМ, АК, иностранные образцы оружия), правила стрельбы, меры безопасности и другие упражнения. Слушатели учатся стрелять с места, по движущейся мишени, с передвижением, скоростной стрельбе и т.д.
В программе обучения учебного центра предусмотрено все необходимое, чтобы в итоге из УЦ ГУВД выходили хорошо обученные квалифицированные сотрудники.
Коногорских Сергей Николаевич, майор милиции, начальник цикла тактико-специальной подготовки УЦ
Тактико-специальная подготовка будущих милиционеров является одной из основных в учебном центре дисциплин - даже количество отведенных на нее учебных часов свидетельствует об этом. Ничуть не принижая важности других предметов, скажу все же, что тактика - это главное. Начиная с момента общения с гражданином, а, тем более, с правонарушителем, тактически милиционер это должен делать совершенно особым образом - тогда правонарушитель уже не сможет ни напасть на сотрудника, ни скрыться от преследования. Не правонарушитель, а именно сотрудник всегда должен действовать опережающе - первым увидеть, что правонарушитель готовится напасть, и первым же применить боевые приемы борьбы, либо (при необходимости) оружие. В любом случае тактически милиционер должен действовать так, чтобы преступник не смог нанести ему никакого урона. Именно правильно выстроенные тактические действия позволяют рядовым инспекторам ППС задерживать матерых уголовников, вооруженных преступников - таких примеров множество. Бывает и совсем по-другому, когда в итоге тактически безграмотных действий погибают сотрудники милиции, похищается табельное оружие.
Существует четко отработанная тактика общения с гражданами, тактика осмотра мест возможного укрытия антисоциальных элементов, вооруженных преступников и т.д. Тактика присутствует во всех вопросах милицейской службы, а потому соблюдение тактических правил мы считаем крайне важным для будущих милиционеров - это стараемся объяснить и слушателям.
Процесс обучения для рядового состава делится на 2 этапа, между которыми предусмотрена практика. После выпуска мы поддерживаем связь со своими выпускниками, отслеживаем, как проходит их служба. Затем большинство из них приходит к нам на переподготовку. К примеру, группа сотрудников, которые готовятся выполнять задачи в Северо-Кавказском регионе, как раз сейчас проходит переподготовку в учебном центре - слушатели получают много новых полезных знаний и навыков по тактике антитеррора и т.д.
Для обучения на современном уровне в УЦ созданы все условия - хорошая материальная база, сильный преподавательский состав, необходимая литература. В процессе обучения участвуют офицеры-практики из различных подразделений ГУВД, а также у нас проходят занятия совместно с другими циклами, в частности, с циклом боевой и служебной подготовки. У нас есть такая поговорка "служба в милиции - это тяжелый коллективный вид спорта". Один в поле не воин, поэтому слушатели учатся, прежде всего, работать в коллективе, в экипаже. Даже тех слушателей, кому учеба дается с трудом, мы стараемся подтягивать не в одиночку, а при помощи товарищей по группе. Только при этом условии сотрудники будут готовы к успешному решению самых разных служебных задач - сплоченный коллектив плюс четко отработанная тактика.
Гавричков Андрей Евгеньевич, майор милиции, начальник цикла технической подготовки УЦ
В цикле технической подготовки преподаются основы специальной техники ОВД, основы информатики, автотехническая подготовка.
Основы спецтехники, как обязательную дисциплину, изучают все слушатели, она включает в себя использование различных технических и специальных средств ОВД (радиосвязь, противопожарная сигнализация, специальные химические вещества, бронежилеты, ПР и т.д.).
Необходимость изучения основ информатики очевидна. Сегодня многие слушатели уже неплохо владеют навыками работы на ПК. А тем, кто с компьютером не знаком, преподаватели нашего цикла за период обучения помогают овладеть техникой на уровне пользователя. В скором будущем на столах любого следователя, дознавателя и других сотрудников ОВД появятся компьютеры, поэтому умение работать на них в обычных и в специальных милицейских программах станет неотъемлемой частью каждого сотрудника ОВД.
Автотехническая подготовка в большей степени нацелена на инспекторский состав ГИБДД и водителей-сотрудников ОВД. Здесь, в первую очередь, изучается устройство автомобиля и правила дорожного движения, отрабатываются навыки вождения в экстремальных ситуациях. А те слушатели, у кого нет водительского удостоверения, могут окончить курсы при учебном центре.