Как самостоятельно снести многоэтажку?

Этот многоэтажный дом был построен самовольно посреди частного сектора в центре Иркутска более десяти лет назад. Но люди, купившие в нем квартиры на стадии возведения, узнали об отсутствии разрешения на строительство намного позже. И тем не менее им удалось узаконить свои квадратные метры и получить свидетельства о госрегистрации права, но лишь в 2013 году. Жильцы устранили недоработки застройщика за свой счет — сделали водоотведение, отремонтировали кровлю, отремонтировали квартиры и наконец-то зажили по-человечески. Но теперь их, по недавнему решению суда, заставляют не просто покинуть квартиры, а снести здание за свой счет. На это, по подсчетам жильцов, нужно около 350 миллионов рублей! «Куда нам идти со своими детьми? Квартира в этом доме — все, что у нас есть…»

В пятницу собственники квартир жилого дома на ул. Пискунова, 40, митинговали, а в понедельник разместили плакаты прямиком на здании. Благо печально известную высотку видно с центральных магистралей. Люди настроены по-боевому — говорят, иного выхода у них нет. Если компромисс не будет найден, жильцы не исключают голодовки.

Годы судебных разбирательств

Градус социальной напряженности в доме на Пискунова высок, люди говорят о беде со слезами на глазах.

— Куда нам идти с двумя детьми? Квартира в этом доме — все, что у нас есть, — вздыхает Ольга Агеенко, одна из жительниц многоэтажки. — Годы судебных разбирательств, переписок, защиты своих прав, и все коту под хвост! Вместо того чтобы помочь, нам говорят — съезжайте. И дом, будьте добры, снесите. А это, предположительно, миллионов 350.

— Решение о сносе дома, да еще и за счет собственников — это абсурд чистой воды, это издевательство, — добавляет сосед Ольги Александр Черепанов. — Я пенсионер, мне 68 лет, и знаете, я посчитал — чтобы выплатить свою долю за снос этого дома, мне надо будет не есть и не пить несколько лет!

В семье Ольги и Николая Агеенко растут двое мальчишек. Квартиру на четвертом этаже в строившемся доме на Пискунова семья приобрела в 2008 году. Старшему сыну было пять, младшему — два. Квартирный вопрос стоял остро. Собственного жилья у супругов не было.

— Приличный офис, вежливые сотрудники, беды ничто не предвещало. В договоре черным по белому значилось — сдача в 2009 году. Казалось, еще чуть-чуть — и из съемной квартиры мы наконец-то переедем в собственную.

Но дело, мягко говоря, затянулось. Свидетельство о государственной регистрации права супруги получили только через пять лет, в 2013-м. В квартиру переехали еще через четыре года. Сейчас старшему сыну уже 15, младшему — 13. А эпопея между тем все еще продолжается.

Один суд, второй, третий…

Компания «МетРоссо» (учредитель — небезызвестный Евгений Кузнецов), не имея на руках разрешения на строительство, приступила к возведению 12-этажного (11 наземных этажей и один цокольный) одноподъездного жилого дома в 2008 году. Значительная часть квартир ушла еще на этапе строительства. Далее начались проблемы, надзорные органы заявили о незаконности постройки. «Коробка» к тому времени уже стояла, все 11 этажей были воздвигнуты. Первый суд, второй, третий… Дольщики на фоне столь невеселых событий объединились, организовали инициативную группу. Мэрия, стройнадзор, областное правительство, правозащитники — переписка с инстанциями множилась, проблема не решалась.

— Преимущественно мы сталкивались с одной той же позицией: «Вы сами виноваты, надо было быть осмотрительнее», — отмечает Наталия Реунова, еще одна жительница дома. — А то, что надзорным органам, проглядевшим почти в центре города возведение высотки, стоило быть осмотрительнее, никто почему-то не говорил.

Узаконить свои квадратные метры и получить свидетельства о государственной регистрации права дольщикам удалось лишь в 2013 году на основании решения Октябрьского районного суда города Иркутска. Чуть ранее, в арбитражном суде, администрация заключила с застройщиком мировое соглашение. В результате запреты на совершение сделок в Росреестре были сняты, часть собственников свои квартиры благополучно сбыли. Армия жильцов пополнилась новыми «счастливчиками». Одним из новоселов стала и внучка пенсионерки Нины Ивановны.

— Сбросились родственниками, купили квартиру. Молодая семья, малыш, ну как не помочь. Первый этаж, 21 квадрат, студия — на что хватило, то и взяли, — говорит Нина Маслова. — Все правоустанавливающие документы у продавца имелись, сделка была зарегистрирована в Росреестре. Естественно, мы и предположить не могли, что дому грозит снос. Сделали ремонт, внучка переехала, обжилась. И куда теперь семье с маленьким ребенком?

Сами, все сами

Самые решительные стали заселяться в одиноко стоящую высотку, когда в доме еще не было ни отопления, ни горячей воды. Позже собственники квартир организовали ТСЖ, заключили договоры с ресурсоснабжающими организациями. Недоработки устраняли собственными силами.

— Вместе, вскладчину, мы сделали водоотведение, отремонтировали кровлю, поставили крепкую подъездную дверь, установили домофон и систему видеонаблюдения, — говорит Нина Маслова. — Да, проблемные вопросы еще есть — надо благоустроить придомовую территорию, ввести в эксплуатацию лифт — жителям верхних этажей приходится нелегко. Но в целом качеством жилья мы довольны. Квартиры теплые, инфраструктура достойная, все системы в доме работают исправно. И поверьте, я знаю, о чем говорю — я строитель, более 50 лет отдала сфере промышленного и гражданского строительства.

В копеечку влетел жителям и ремонт собственных квартир. Несмотря на мировое соглашение, на обязательство довести дом до ума, многие из условий застройщик так и не выполнил.

— Вместо квартиры с чистовой отделкой мы получили голые стены. Из обещанного были лишь окна, — говорит Ольга Агеенко, зачитывая в доказательство договор долевого строительства. — Стяжка, потолок, электрика, шпаклевка…. В итоге все делали сами, где на собственные средства, а где на заемные. Я — воспитатель детского сада, муж — технолог, нам далось это непросто. В квартиру мы вложили все, что у нас было. А теперь получается, все зря!

Дорого обошелся ремонт и иркутянке Наталии Реуновой, она тоже стала дольщиком в 2008 году.

— В 2013 году, когда я наконец открыла двери собственной квартиры, в коридоре меня встретила огромная гора щебенки и песка, просто огромная! И это вместо обещанной чистовой отделки! В результате вся семья в кредитах, мы вложили в жилье все. Но еще больше, чем денег, отдали нервов! История длится двенадцатый год. Сколько слез, сколько здоровья, — говорит Наталия.

Снести и все тут!

Между тем позже мэрия обратилась в суд с заявлением об отмене мирового соглашения, а в 2016 году с иском о сносе самовольной постройки. Причем ответчиками явились сами собственники квартир. В итоге весной, 8 мая 2019 года, Октябрьский районный суд удовлетворил иск администрации. В ответ жильцы подали апелляцию.

— Но справедливости мы не нашли, Иркутский областной суд вынес тот же вердикт. И даже отказ в принятии уточненного искового заявления, в котором администрация вместо требований о сносе просит обязать собственников в течение 24 месяцев устранить все выявленные нарушения, областной суд счел обоснованным, — подчеркивает Ольга Агеенко. — То есть система правосудия не видит иного решения, кроме как снести дом, причем за наш счет. О какой справедливости может идти речь?

В отдельности отметим, что судебное решение о сносе дома вынесено в том числе и на основании строительно-технической и пожарно-технической экспертиз, которые выявили ряд нарушений. И хотя в целом вердикт неутешителен: «Объект не соответствует общим требованиям безопасности зданий и сооружений», эксперты, которые дают заключения, отмечают, что путем реконструкции здания нарушения можно устранить. Однако такой возможности собственникам суд не оставил.

— Почему нас, дольщиков, собственников квартир, которым вся эта история и без того стоила стольких нервов и денег, оставляют крайними? Почему вина возлагается не на компанию-застройщика, которая возвела дом без разрешения, не на специалистов надзорных органов, которые проглядели строительство одиннадцатиэтажки, а на нас? — задается вопросом Наталия Реунова.

К слову, самой компании-застройщика уже нет, она прекратила свою деятельность, сведения об ООО «МетРоссо» из Госреестра юридических лиц исключены.

— Теперь судебным решением, вынесенным Иркутским областным судом 26 декабря 2019 года, на нас возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу снести за собственный счет самовольно возведенный объект, — резюмирует жительница. — Будем ли мы это делать? Нет, мы настроены бороться. Выселят из дома — поставим палатки. Не услышат — начнем голодовку. Нам, сами понимаете, терять уже нечего.

Прямая речь

Ознакомиться с решением Иркутского областного суда и прокомментировать ситуацию мы попросили юриста Виктора Григорова. Негодование собственников юрист разделил, с выводами суда он категорически не согласен.

— Главным образом суд ссылается на результаты строительно-технической и пожарно-технической экспертиз. Так вот первое, на что я обратил внимание — излишняя эмоциональность в формулировках выводов, к которым приходят эксперты. «Грубейшие нарушения», «крайне низкое качество» и так далее. По закону эксперты должны давать заключения беспристрастно, апеллируя исключительно фактами. Оценочные эпитеты недопустимы.

Второй момент, и он принципиален: многие из выявленных нарушений, о которых упоминается в заключении, касаются несоответствия СНиПам, принятым в 2012 году, 2013-м и позже. А между тем дом, возведенный в 2008 году, должен соответствовать регламентам, действовавшим на момент строительства. Иначе любой из некогда построенных объектов можно было бы с легкостью забраковать. Например, здание Иркутского областного суда построено в 50-х прошлого столетия. Соответствует оно СНиПам, принятым в 2013 году? Конечно, нет. Но это же не значит, что его нужно сносить!

И третье: суд не принял к рассмотрению уточненное исковое заявление от администрации, которое сводилось к тому, чтобы обязать собственников не сносить здание, а лишь устранить нарушения, а также исключил возможность устранения недочетов путем реконструкции, ссылаясь на отсутствие доказательств наличия у собственников денежных средств на проект и его выполнение. Согласиться с такими решениями я категорически не могу. Как раз здесь, я считаю, суд и должен был определить срок на сбор финансовых средств, заказ проекта, поиск исполнения, проведение работ. Но суд такой возможности собственников жилья лишил. С моей точки зрения, это вызывает вопросы. Не исключаю, что в сложившейся ситуации имеет место чья-то коммерческая заинтересованность. Например, в земельном участке, на котором стоит здание. В целом противоречивость судебных решений, принятых по делу о доме на Пискунова, 40, еще раз подтверждает, что стабильное понимание нормативно-правовой базы и правоприменительной практики в судах сейчас отсутствует. У нас одна и та же судья может вынести два взаимоисключающих решения, и ей за это ничего не будет. К сожалению, из-за независимости судей и отсутствия системы прецедентного права у нас уровень правосудия все больше скатывается к юридическому «самодурству», — говорит Виктор Григоров.

Кстати

Дом на Пискунова, 40, не единственный печально известный объект Евгения Кузнецова. Еще один самострой с долгой невеселой историей — кирпичная восьмиэтажка по адресу Бородина, 45, возведенная компанией «РоссДСМ», генеральным директором которой был Евгений Кузнецов. Имея на руках лишь разрешение на строительство частного коттеджа, фирма-застройщик возвела этот многоквартирный дом в 2010 году. Летом 2011 года Свердловский суд Иркутска удовлетворил иск городской прокуратуры и вынес решение о сносе здания. Весной 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда подтвердила законность вердикта — решение вступило в силу. Между тем здание по-прежнему стоит. Обманутые дольщики собственниками так и не стали, фирма-застройщик прекратила свое существование. Люди, не имея ни прописок, ни правоустанавливающих документов, живут в квартирах без отопления, воды и канализации. Сам Евгений Кузнецов в 2012 году за обман участников долевого строительства был наказан условным лишением свободы на три года.