Жизнь без корзины

Прожиточный минимум для трудоспособного населения увеличился до 12 702 руб., для детей — 11 303, для пенсионеров — до 10 022 руб. На душу населения получилось по 11 653 руб., в ушедшем году он равнялся 11 301 руб.

Ещё одно важное изменение: прожиточный минимум установлен на год, а не на квартал, как было принято ранее. Кроме того, с 1 января стала применяться новая методика расчёта МРОТ. Если раньше прожиточный минимум рассчитывали на основе стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь он зависит от медианного среднедушевого дохода. С нового года это соотношение составляет 44,2 процента. Согласно новой методике, его следует пересматривать не реже одного раза в пять лет.

При этом МРОТ не может снижаться даже при снижении размера медианной зарплаты. По информации источника в правительстве, с 1 января МРОТ вырастет на 5,5 процента (до 12 792 руб.) и впервые превысит прожиточный минимум. По прогнозу Минтруда России, повышение МРОТ коснётся 3,9 млн человек.

 Открытым остаётся вопрос о людях, работающих на полставки или по договору гражданско-правового характера, на который не распространяются нормы трудового законодательства. Их зарплаты по-прежнему останутся ниже МРОТ? А ведь президент в прошлом году не раз говорил, что зарплаты ниже МРОТ противоречат Конституции и являются недопустимыми. Кроме того, он подчёркивал, что приоритетом работы правительства в 2021 году должна стать борьба с бедностью. Станет ли? Или просто отчитаются о повышении прожиточного минимума и МРОТ и всё?

— Это дежурные манипуляции чиновников, — убеждён директор Института свободы, член бюро политсовета партии «Родина» Фёдор Бирюков. — Нужно же как-то статистически работать по повышению доходов граждан. Вот чиновники и повышают прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда (какая у него пошлая аббревиатура — МРОТ!), потом шарят в так называемой потребительской корзине, умножают-делят со средней зарплатой. А в итоге выдают какую-то фигню про рост доходов. Информационное плацебо в чистом виде.

Социально-экономические особенности России позволяют десяткам миллионов людей жить бедно, но при этом вроде всё у них «как у людей». Но это не прогресс, а консервация бедности. Бедные граждане не покупают отечественную продукцию, слишком дорогую для них. Это ослабляет национальную экономику — прописная истина, которую надоело повторять. Но правительство её не понимает и по-прежнему презентует нам вместо дорожной карты национального экономического прорыва жалкие циркуляры про минимальные размеры нищеты.

«СП»: А что должно сделать правительство?

— Первое: установить вместо прожиточных и прочих минимальных убожеств единый стандарт достойной жизни. Эту идею, предложенную давно уже партией «Родина», сразу поддержал и Совет Федерации. Но потом тема затухла — банковское лобби сработало.

Что делать? А вот что. Потребительские кредиты должны быть не 20%, а 2%. Снизить пенсионный возраст, НДФЛ и другие налоги на малый и средний бизнес. Направить сверхдоходы госкорпораций на обеспечение национальных интересов народов России.

— Честно говоря, меня удивляет, что в России, которая, согласно предварительным оценкам МВФ, заняла в 2020 году 61-е место в мире по объёму ВВП на душу населения, прожиточный минимум, как в беднейших странах мира, рассчитывается на основе физиологических потребностей, — говорит политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин. — Понятно, что человеку, чтобы сохранить достоинство и вести нормальную социальную жизнь, недостаточно просто быть сытым. Необходимо иметь хотя бы небольшие средства для того, чтобы следить за собой, хотя бы изредка ходить в кино или театр. Поэтому во многих странах, в том числе и более бедных, чем Россия, прожиточный минимум включает и социальную составляющую.

Так, в Болгарии, которая по объёмам ВВП на душу населения в минувшем году заняла 62-е место, то есть идёт сразу же за Россией, прожиточный минимум составляет 308 евро. Это почти 28 тыс. руб., что в два с половиной раза больше прожиточного минимума в России.

Однако Россия не может воспользоваться опытом других стран с относительно высокими доходами. И дело здесь не столько в недостатке средств на социальные нужды в государственном бюджете, сколько в недопустимо низкой оплате труда. Если включить в российский прожиточный минимум социальную составляющую, то станет ясно, что большинство работающих в России получает заработную плату, которая немногим больше прожиточного минимума, а в ряде регионов даже не дотягивает до него.

«СП»: Прожиточный минимум установлен на год, а не на квартал, как было принято ранее. Какова цель этого изменения? Это хорошо или плохо для граждан?

— Как мне кажется, главная цель этого нововведения в том, чтобы получить возможность не повышать прожиточный минимум на протяжении года. В первой половине 2021-го ожидается быстрый рост цен на продукты питания. Поэтому стоимость потребительской корзины, исходя из которой рассчитывается МРОТ, может заметно увеличиться. Поэтому правительство решило заранее подстраховаться.

«СП»: Кроме того, с 1 января начала применяться новая методика расчёта МРОТ. Если раньше прожиточный минимум рассчитывали на основе стоимости продуктов, включённых в потребительскую корзину, то теперь он зависит от медианного среднедушевого дохода. Многие эксперты считают, что с введением такого подхода явно поспешили. Согласны? Почему?

— Метод расчёта МРОТ, исходя из медианного среднедушевого дохода, применяется в странах с высоким уровнем оплаты труда. Например, в США, Британии и Германии прожиточный минимум установлен на уровне 40% от медианного дохода. А в Финляндии, Италии и Испании — на уровне 50%. В результате в Германии он составляет 347 евро, а в Финляндии — 540 евро.

Рассчитывать подобным образом прожиточный минимум в стране с низким уровнем оплаты труда можно только в том случае, если твоя основная цель — сэкономить на социальных расходах.

 «СП»: Теперь МРОТ не может снижаться даже при снижении размера медианной зарплаты. А это хорошо или плохо для граждан? И как этого добиться в условиях кризиса?

— В условиях кризиса значительная часть работающих будет вынуждена получать «серую» заработную плату или вообще работать без официального оформления. Поэтому их доходы вообще не будут зависеть от размера официального прожиточного минимума. Обеспечить выполнение трудового законодательства несложно, но власть ничего не делает для этого. Поэтому повышение прожиточного минимума практически не оказывает влияния на реальное состояние рынка труда.

 «СП»: А что с людьми, которые работают не на полную ставку или устроены не по ТК, а по договору гражданско-правового характера? У них-то зарплаты всё равно ниже МРОТ останутся?

— Разумеется, и работодатели, в том числе госкорпорации и муниципальные структуры, давно используют подобный приём, чтобы избежать повышения заработной платы. Работников в сёлах и малых городах часто оформляют на часть ставки, чтобы им можно было платить ниже прожиточного минимума. Так, заработная плата сельского почтальона во многих случаях составляет менее 6 тыс. руб.

 «СП»: Как отмечали в правительстве, после принятия данного закона вся зарплата в стране впервые превысит прожиточный минимум. Это прогресс или так себе? Люди реально почувствуют улучшение?

— Если установить прожиточный  минимум на уровне физического выживания, то статистические данные могут быть ещё лучше. Складывается впечатление, что российское правительство видит свою главную цель в улучшении статических показателей при помощи разного рода манипуляций, в том числе благодаря необоснованному занижению прожиточного минимума. Между тем обязанность правительства в том, чтобы добиваться реального повышения уровня жизни.