«В Братском районе есть желание развиваться»
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области продолжают серию поездок по территориям Приангарья. На этот раз парламентский десант высадился в Братском районе. Этот регион постоянно находится в зоне внимания средств массовой информации и общественности — достаточно вспомнить вечную проблему с переселением из аварийного жилья, а также перебои с теплом в Вихоревке. Понятно, что все эти вопросы не остались без внимания областных парламентариев. В рабочей поездке в Братский район приняли участие председатель областного парламента Сергей Сокол, вице-спикеры областного парламента Кузьма Алдаров и Ольга Носенко, председатели и заместители председателей профильных комитетов и комиссий, а также депутат Государственной Думы Андрей Чернышев и сенатор от Иркутской области Сергей Брилка.
Чемпион на контроле
Первым объектом, который с утра пораньше в понедельник посетили депутаты, стал спортивно-оздоровительный комплекс «Чемпион». Он не входит в число традиционно «горячих точек» Братского района, но, как оказалось, требует не меньшего внимания со стороны властей.
На базе «Чемпиона» планируется создать многофункциональный центр для проведения соревнований и тренировочных сборов для наших спортсменов северных территорий Иркутской области. Только вот с реализацией этого проекта есть определенные проблемы. Реконструкция комплекса проходит с привлечением внебюджетных средств. В настоящее время существуют сложности с поступлением финансирования на второй этап реконструкции.
Как рассказал директор спортивного учреждения Александр Сухих, ремонт комплекса, начатый в 2017 году с привлечением внебюджетных средств, был рассчитан на три года. Общая сумма расходов на ремонтно-восстановительные работы составляет около 50 млн рублей. Благодаря соглашению правительства области с АО «Группа «Илим» о социальном партнерстве в 2017 году провели работы на сумму 16,8 млн рублей. В частности, были отремонтированы административный корпус и один спальный корпус, на очереди ремонт еще трех спальных корпусов, спортивных залов, строительство ФОКа и бассейна. На 2018 год также в рамках государственно-частного партнерства запланированы ремонтные работы на сумму 15,5 млн рублей, однако фактически в этом году поступило только 5 млн рублей.
По словам мэра Братского района Алексея Баловнева, сейчас комплекс работает только в летнее время, но без проведения ремонта с учетом предписаний прокуратуры открытие комплекса в следующем сезоне под вопросом.
— Данный проект не имеет аналогов на северных территориях, является социально значимым как для Братского района, так и для Иркутской области в целом. Опыт его реализации можно будет транслировать на другие территории Иркутской области, — прокомментировал ситуацию Сергей Сокол. — На развитие физической культуры и спорта в бюджете области предусмотрено более 2 млрд рублей; необходимо посмотреть, вошел ли в программу этот объект. Ситуация, когда средства партнером в рамках соглашения о государственно-частном партнерстве выделяются, но не доходят до территории, недопустима.
Спикер поручил комиссии по контрольной деятельности, которую возглавляет Тимур Сагдеев, представляющий в парламенте интересы жителей Братского района, обратить особое внимание на финансирование ремонта спорткомплекса и при необходимости подготовить соответствующий депутатский запрос. «Берем ситуацию под контроль, готовы оказать всестороннюю помощь», — подытожил спикер.
Проблемная Вихоревка
Не осталась без внимания депутатов и Вихоревка — один из самых сложных муниципалитетов не только Братского района, но и всей Иркутской области. Парламентарии посетили угольную котельную «Водогрейная», а также детский сад «Малышка» и некоторые жилые дома. Жители рассказали, что перебоев с теплом пока не было, зато появилась другая проблема, обратного характера, — в настоящее время из-за аварии на сетях в домах отсутствует холодная вода. Снабжение ей временно осуществляется путем подвоза.
Нет холодной воды и в детском садике «Малышка»: перемерз внешний водопровод. В администрации садика рассказали, что планируют решить проблему в ближайшее время.
Выразителем мнения местных жителей выступила местная пенсионерка Валентина Ивановна, к которой депутаты нагрянули в гости. Впрочем, она была готова к приему высоких гостей и накормила их только что испеченными пирогами. Валентина Ивановна продемонстрировала, как из обоих кранов течет кипяток, но это не единственный вопрос, которым обеспокоена пенсионерка. Дом нуждается в капитальном ремонте, но только она платит взносы за капремонт, соседи от платежей воздерживаются.
Ситуацию с системой ЖКХ Вихоревки прокомментировал глава города Николай Дружинин: около 70% коммунальных сетей в городе ветхие и требуют замены, на эти цели необходимо примерно 900 млн рублей.
— Вихоревка уже стала именем нарицательным в отношении проблем в жилищно-коммунальной сфере, — подчеркнул Сергей Сокол. — Мы побывали в котельной, на ремонт котлов которой были выделены значительные средства, что принесло свои результаты. Но тем не менее проблема остается, поскольку из-за ветхости сетей постоянно возникают аварийные ситуации. Конечно, подход должен был быть комплексным изначально, только ремонтом теплоисточника вопрос не решить. Необходимо рассматривать вопрос о включении работ по замене сетей в соответствующие областные государственные программы. Мы над этим вопросом поработаем, в том числе посмотрим, какие средства можно привлечь из федерального бюджета; сформируем необходимые депутатские запросы, чтобы ситуация оставалась на контроле.
Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Иркутской области Николай Труфанов отметил, что в Приангарье действует государственная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области», в которой могут быть предусмотрены мероприятия по замене сетей Вихоревки.
— Объем работы предстоит большой, — пояснил он, — и собственными силами муниципальное образование его финансирование осилить, конечно, не сможет. Поэтому проводить замену сетей нужно будет поэтапно и с привлечением всех возможных источников финансирования.
Любопытно, что сразу после визита депутатов труба волшебным образом отмерзла, и холодное водоснабжение как минимум в детском садике было восстановлено.
Из первых рук
В Братске же состоялось заседание комитета ЗС по собственности и экономической политике, который возглавляет Николай Труфанов. Один из главных вопросов повестки дня — обсуждение программы переселения из ветхого и аварийного жилья.
Предваряя обсуждение, Сергей Сокол отметил, что заседание комитета проводится в Братске не случайно, поскольку город является опорным центром развития северных районов Иркутской области.
— Конструктивный диалог с местной властью — один из приоритетов в работе Законодательного Собрания третьего созыва. Уверен, что взаимодействие представителей власти разных уровней, обсуждение актуальных вопросов на одной площадке позволят эффективнее решать проблемы территорий, — подчеркнул Сергей Сокол. — Программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья будет продолжена. Ответственным за реализацию программы важно признать ошибки и понять, как избежать их в дальнейшем. Рассматривается и новая федеральная программа — о реновации жилья: дома будут капитально реконструировать. И к этому тоже нужно начинать готовиться уже сегодня, «на опережение».
Мэр Братска Сергей Серебренников, выступая с докладом, рассказал, что недостроенными остались девять домов в связи с банкротством застройщика. Для завершения строительства было необходимо 500 млн рублей, которые муниципальное образование запросило у регионального правительства, однако в предоставлении средств было отказано. Из средств городского бюджета было выделено 60 млн, которые направлены на достройку двух домов, где располагаются 45 квартир, сдать их планируется до конца этого года. Для расселения оставшихся ветхих и аварийных домов принято решение о предоставлении гражданам денежных компенсаций за квартиры, средства на это предусмотрены в областном бюджете.
По словам мэра, главными проблемами при реализации программы являются низкая цена квадратного метра, и он неоднократно обращался в региональное правительство с предложением о повышении стоимости, однако решение так и не было принято. Кроме того, средства на программу выделяются «метр в метр», однако часть граждан проживала в малометражных квартирах, а при переселении им предоставлялось жилье большей площади. Стоимость дополнительных квадратных метров оплачивалась из бюджета муниципального образования. Программой переселения не предусматриваются и средства на снос расселенных ветхих домов и рекультивацию земель, эти затраты также должно нести муниципальное образование.
Есть определенные трудности с расселением аварийного жилого фонда в поселке Магистральном (Казачинско-Ленский район). Это бамовский поселок, и некоторые дома строились как временные, на пять-десять лет, а стоят уже почти полвека. По словам главы МО Павла Егорова, в настоящее время в муниципалитете ведется завершение строительства двух домов, которое закончат до конца этого года. Также ведутся конкурсные процедуры по приобретению жилья на вторичном рынке для шести семей, еще пять семей получат денежные компенсации.
Павел Егоров выразил мнение, что в отношении северных территорий не может быть единого подхода по механизмам переселения. Например, Магистральный является отдаленным муниципалитетом, где нет развитой строительной инфраструктуры, в отличие от крупных городов. По мнению главы поселка, новый этап реализации программы переселения должен учитывать это. Мэр Казачинско-Ленского района Александр Абраменко также согласился с Сергеем Серебренниковым в том, что стоимость квадратного метра для северных районов должна быть выше.
Депутат Государственной Думы Андрей Чернышев рассказал, что федеральный законопроект о реализации нового этапа программы по переселению из ветхого и аварийного жилья был принят ГД ФС РФ в первом чтении. Предполагается, что программа будет реализовываться с 2019 по 2026 годы. В ней будут участвовать дома, признанные аварийными до 1 января 2017 года. По мнению Андрея Чернышева, в новую программу могут быть включены и дома, построенные вдоль Байкало-Амурской магистрали, которые до этого расселялись по отдельной программе.
Завершая обсуждение, председатель комитета по собственности и экономической политике Николай Труфанов отметил, что комитет продолжит работу по вопросу реализации нового этапа программы по переселению граждан с учетом всех озвученных сегодня на заседании предложений.
— Выездные заседания комитетов Законодательного Собрания — высокоэффективный формат работы депутатов регионального парламента, — заключил он. — Есть возможность из первых рук получать информацию о проблемах в территориях.
Стоматолог и дорога на дачу
Один из немаловажных моментов любой поездки в территории — это встреча с местными жителями. В повестке рабочей поездки по Братскому району этому пункту было уделено особое внимание. Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол провел личный прием граждан. Вопросы, с которыми братчане обратились к спикеру, касались строительства и ремонта дачных дорог, обеспечения жильем молодых специалистов, работы общественного транспорта и санаторно-курортного лечения.
Так, один из обратившихся предложил сделать плановым ремонт дорог к садоводствам и дачным кооперативам. В областном бюджете ежегодно предусматриваются средства в размере 60 млн рублей на субсидирование строительства и ремонта дачных дорог. Ранее Братск получал средства на эти цели, за счет которых удавалось отремонтировать 3—4 дороги в год. Однако на заявки о выделении средств на 2018 и 2019 годы был получен отказ. При этом средства в бюджете не закреплены за конкретными объектами и муниципальными образованиями. Депутаты, представляющие Братск в Законодательном Собрании, Георгий Любенков и Андрей Андреев подтвердили, что им знакома эта проблема и они уже обращались в региональное министерство по данному вопросу.
«Я думаю, мы сможем эту проблему решить. Город Братск очень важен для Иркутской области, это наша северная столица, и мы всегда готовы идти вам навстречу. Берем этот вопрос на контроль», — подытожил спикер областного парламента Сергей Сокол.
По вопросу обеспечения служебным жильем обратился к спикеру ЗС молодой врач-стоматолог, при-
ехавший на работу в Братск. Он рассказал, что при переезде в город с ним был заключен договор, в соответствии с которым муниципальное образование в течение трех лет возмещает ему расходы на аренду жилья, однако скоро этот срок подойдет к концу, и специалист хотел бы претендовать на получение служебного жилья. Депутат Александр Гаськов напомнил, что благодаря изменениям областного законодательства, инициированным депутатами, муниципалитеты смогут получать средства на обеспечение медицинских работников жильем, в том числе путем приобретения квартир для них на вторичном рынке. Председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Наталья Дикусарова добавила, что Братск станет первым муниципальным образованием, которое получит средства на эти цели. После чего муниципальное образование сможет принимать решение о приобретении жилья в соответствии с очередностью и другими критериями. Мэр Братска отметил, что первоочередная потребность в жилье для медиков составляет 65 квартир. Он также рассказал молодому специалисту и о других мерах поддержки врачей, существующих в городе, в том числе по ипотечному кредитованию.
«Все вопросы возьмем в работу»
Свои просьбы высказал и мэр Братского района Алексей Баловнев. Он попросил депутатов оказать содействие в решении таких проблем, как модернизация теплоисточника в поселке Турма, приобретение водонапорных башен для сел Покосное и Кобляково, разработка проектно-сметной документации на строительство модульной котельной и сетей в поселке Ключи-Булак. Необходимо также решить вопрос с обеспечением качественной питьевой водой жителей Вихоревки, есть сложности с проведением капитального ремонта многоквартирных домов.
Требуется проведение капитального ремонта и ряда социальных объектов — детского сада, школьных спортивных залов, строительство культурно-досуговых центров в муниципальных образованиях Турма и Ключи-Булак. В сфере здравоохранения необходим капитальный ремонт Вихоревской городской больницы и Покоснинской участковой больницы. Мэр также попросил рассмотреть возможность переноса на более ранний срок строительства нескольких фельдшерско-акушерских пунктов, которые планируется возвести в Братском районе в 2024 году. Кроме того, району необходимы мусоросжигающие установки и строительство площадок для временного накопления твердых коммунальных отходов.
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол подчеркнул, что депутаты возьмут в работу все вопросы, озвученные мэром и жителями на встрече. «На ноябрьской сессии Законодательного Собрания в первом чтении принят областной бюджет. В 2019 году он сохранит социальную направленность — более 70% составят расходы на финансирование социальной сферы, — отметил Сергей Сокол. — Почти 53 млрд рублей от общего объема расходов в проекте бюджета составляют межбюджетные трансферты муниципальным образованиям. В том числе и крупнейшему — Братскому району. Это значительная сумма, но она может быть выше — при любой возможности муниципалитетам нужно помогать в их стремлении развиваться. А такое желание у руководства и населения Братского района, я уверен, есть».
Популярные материалы по тегам статьи:
