Собаки стали проблемой века

Резонансный случай гибели ребёнка от нападения стаи беспризорных собак в Оренбурге и выход темы на федеральный уровень ожидаемо актуализировал общественную дискуссию на этот счёт. 

В региональных и федеральных масс-медиа отмечается резкое увеличение обсуждений на эту тему и соответствующих экспертных оценок. Зоозащитники приводят достаточно аргументированные данные о том, что возможность усыпления бродячих животных не позволит эффективно решить проблему: популяция бродячих животных имеет свойство восстанавливаться. Также отмечается, что в России нет научной методики по определению агрессивности животных, а практика усыпления уже напавших собак на людей явно не решает проблемы.

Зооактивисты и настроенные против умерщвления животных выступают за регистрацию животных, обязательную маркировку, не только чипирование, но и генетическую паспортизацию. Это позволит перекрыть «кран разведения» и ограничит популяцию бездомных собак. Однако к таким действиям готовы, в лучшем случае, столичные агломерации, а также некоторые мегаполисы. При этом анализ показывает, что у многих мегаполисов нет нормально работающих приютов, а мэры постоянно жалуются на отсутствие финансирования по этому поводу. В городах численностью менее миллиона человек ситуация, как правило, ещё хуже. При этом анализ соцсетей показывает, что нападения собак на людей имеют место в большинстве городов страны, как правило, такие новости вызывают значительный резонанс и формируют каскад обсуждений.

В регионах преобладает мнение о необходимости жёстких, в том числе и антигуманных мер с целью сохранения безопасности граждан. Но зоозащитники резонно утверждают, что такая позиция выгодна только тем, кто заинтересован в получении прибыли на отлове животных. Приводятся данные о том, что в условиях советских лет, когда отстрел животных активно практиковался, – проблемы это не решало.

Возвращение темы бродячих животных в федеральную повестку и готовящиеся к рассмотрению поправки в законодательство делают невозможным игнорирование этой темы на уровне региональных и муниципальных властей.

Специалисты по региональному консалтингу говорят о необходимости губернаторам дать поручение провести аудит резонансных кейсов, связанных с нападением собак на жителей, промониторить реальную ситуацию в городах, а также проинспектировать состояние приютов и возможности гражданского общества. От муниципальных и региональных властей ждут взвешенных и соответствующих общественным настроениям решений, а не копирование предложений мэра Оренбурга и губернатора области Д. Паслера. Ситуация в Оренбурге показывает, что уже есть достаточно значимый протест зоозащитников, который доставляет серьёзные сложности муниципальным властям. Во избежание аналогичных кейсов региональным и муниципальным властям в других регионах нужно проанализировать текущую ситуацию и быть готовыми выступить с продуманными предложениями и заявлениями, а не увлекаться простой демагогией, которая обернётся десятками тысяч убитых собак, но не даст результата.

Очевидно, что многие будут выжидать решений федеральных законодателей, но, в любом случае, полномочия и ответственность региональных и муниципальных властей по этому вопросу возрастут, и нужно быть к этому готовым.