Решение об отмене в Иркутске прямых выборов мэра могут принять до конца 2014 года

Проект закона, который предлагает ввести институт сити-менеджмента в Иркутске и отменить прямые выборы мэра, внёс 4 декабря 2014 года на рассмотрение Законодательного Собрания Иркутской области депутат ЗС Андрей Лабыгин. По его словам, возможно, законопроект могут принять до конца года, на последней сессии 24 декабря, тогда уже в 2015 году мэра изберут из числа депутатов городской думы сами же депутаты, а сити-менеджера (главу администрации) наймут по контракту. Напомним, полномочия мэра Виктора Кондрашова заканчиваются в сентябре 2015 года, до этого времени он будет находиться на посту градоначальника, даже если в устав Иркутска внесут такие изменения.

Андрей Лабыгин рассказал, что появлению законодательной инициативы предшествовали два события. Первое – недавнее выступление депутата Госдумы РФ от ЛДПР Андрея Лугового, в котором он во время приезда в Иркутск заявил о необходимости введения в городе института сити-менеджера. Второе – личное обращение к нему депутатов думы города – членов фракции «Единая Россия». «Они обратились ко мне 3 декабря как депутату, избранному в Законодательное Собрание от Иркутска, а также как к человеку, который почти два созыва возглавлял думу города», - пояснил он.

Парламентарий подчеркнул, что, по его мнению, одному человеку (мэру) сложно сосредотачивать в своих руках политическую и хозяйственную власть в городе, соблюдая интересы всех жителей. «Моё предложение – разделить власть, - пояснил А. Лабыгин. – По моему мнению, это позволит мэру сосредоточиться на политико-стратегических задачах и функциях. Мэр – стратег, политик  и аналитик, который, пропуская через себя чаяния населения, формирует стратегические задачи и участвует в формировании комплексных программ по развитию города. Сити-менеджер - опытный хозяйственник, специалист в финансах, который имеет опыт и талант для решения социальных проблем».

Комментируя тот факт, что в случае введения в Иркутске института сити-менеджера горожане потеряют право напрямую избирать мэра, Андрей Лабыгин заявил: «Выборность не теряется», т.к. в выборах мэра (председателя думы) будут участвовать депутаты, избранные горожанами, и кандидатуру сити-менеджера будет утверждать комиссия, в состав которой, помимо представителей правительства и ЗС, войдут и городские депутаты. Андрей Лабыгин сообщил, что сам он не собирается выдвигать свою кандидатуру на пост сити-менеджера. Среди возможных кандидатов назвал Сергея Винарского, директора МУП «Водоканал». 

Андрей Лабыгин упомянул, что, по его мнению, плюсом нового института станет возможность «достаточно» оперативно снять с должности мэра или сити-менеджера по решению депутатов думы или комиссии. «Не нужно ни увещеваний, ни уговоров, ни применения каких-либо иных действий, которые зачастую сейчас применяются к тем, кто избран прямым голосованием. Я считаю, что пять лет для истории города, которые могут оказаться в любой момент неудачными – это слишком большая цена за ошибку», - сказал депутат ЗС. Он уточнил, что в случае с избранием в мэры Виктора Кондрашова Иркутску повезло, т.к. он в достаточно короткий срок смог «научиться и оказался способным к управлению городом».

«На процесс принятие такого решения повлияла также достаточно низкая активность населения Иркутска на муниципальных выборах», - отметил депутата и выразил опасение, что через выборы к власти в следующий раз может прийти человек, который повлияет на решение избирателей популистскими обещаниями, которые невозможно выполнить.