Губернатор Иркутской области вступил в должность главы администрации УОБАО

Передача власти состоялась. Как взаимоотношения двух объединяющихся субъектов будут строиться дальше, пока не знает никто

5 февраля состоялась торжественная церемония передачи исполнения полномочий главы администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа губернатору Иркутской области Александру Тишанину. На церемонии в поселке Усть-Ордынском присутствовали главный федеральный инспектор по Иркутской области и УОБАО Константин Зайцев, депутат Государственной думы Российской Федерации Валерий Малеев, председатель Законодательного собрания области Виктор Круглов, депутаты думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, представители исполнительной власти двух регионов, руководители предприятий и общественных организаций области и округа.

Растерянность

Пожалуй, именно этим словом можно охарактеризовать состояние, которое царило в киноконцертном зале "Эрдем" перед началом инаугурации. Растеряны организаторы, которые не показывают виду и привычно готовятся к приему гостей. Заминок нет, но нервозность ощутима. Гости, спешащие занять место, останавливаются в дверях - в зале пусто. Присаживаются, перешептываются. Основная тема разговоров - кто будет руководить округом непосредственно, заниматься оперативным управлением? В зале было пустовато вплоть до двух часов - пока наконец не приехала многочисленная делегация из Иркутска. Не прибыл на инаугурацию Анатолий Квашнин, полномочный представитель президента РФ по Сибирскому федеральному округу. Находится на больничном Ирина Морохоева, председатель думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Не было и... да многих не было!

Александра Тишанина встречали на барисане близ Усть-Орды. Отведав белой пищи, он также прошел традиционный обряд очищения перед киноконцертным залом "Эрдем". Во время обряда рядом с губернатором находился Олег Каньков, который в недавнем прошлом был первым заместителем главы администрации округа Валерия Малеева, а затем исполнял обязанности главы, когда Валерий Малеев взял отпуск на период выборов депутата Госдумы РФ. Эта близость сразу породила версию, которую в кулуарах подтвердили работники обладминистрации, - пока руководить округом будет Олег Каньков. Кстати, версия пока ею и остается - никто официально ничего не сообщил.

Новый тайша

После того как главный федеральный инспектор по Иркутской области и УОБАО Константин Зайцев зачитал Указ президента РФ о возложении исполнения полномочий главы администрации УОБАО на Александра Тишанина, депутат думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа всех четырех созывов Алексей Хориноев объявил, что этот день является знаковым и войдет в историю области и округа.

Как сообщил Алексей Протасович, Александр Тишанин хорошо представляет себе ситуацию в округе, а потому:

- Труженики села ждут от вас самого главного - улучшения жизненного уровня!

Поздравляя нового главу округа, вице-президент ВАРК Гавриил Богданов пожелал всего самого лучшего и успехов в работе.

Гавриил Богданов рассказал, что Усть-Ордынский округ создавался как аграрный регион и в 1989 году он произвел более 600 тысяч тонн зерна и около 150 тысяч тонн молока. После неправильно проведенных в стране реформ сельское хозяйство пошатнулось. Теперь все чаяния устьордынцев связаны с тем, что уровень жизни в регионе вырастет. Также Гавриил Богданов напомнил, что около 18% бурят, которые живут в Российской Федерации, находятся в пределах Иркутской области и около двух третей из них живут в Усть-Ордынском округе. Одна из задач новой власти - сохранить национальное единство и дружбу между всеми национальностями Иркутской области. В конце Гавриил Николаевич отметил, что Александр Тишанин обладает светлым умом и проницательностью, и попросил употребить эти качества на благо всего населения Иркутской области.

После этого Александра Тишанина по традиции обрядили в костюм бурятского тайши - правителя.

Приоритетные направления

Александр Тишанин в своем выступлении определил приоритетные направления в совместной работе областной и окружной администраций по стабилизации социально-экономической ситуации в автономии. Губернатор отметил, что работа двух администраций должна быть направлена на сохранение и повышение потенциала региона, использование конкурентных преимуществ и возможностей межрайонного сотрудничества в целях сближения по уровню экономического и социального развития. Глава региона сообщил, что в целях развития и укрепления образовательного потенциала разработана программа целевой подготовки кадров в вузах Иркутской области, будет продолжено строительство общеобразовательных учреждений, шесть из которых появятся на усть-ордынской земле.

- Развитие здравоохранения пойдет через реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье", также продолжится строительство перинатального центра, противотуберкулезного диспансера в п. Усть-Ордынском, трех центральных районных больниц. Решение жилищной проблемы мне видится через реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье".

Александр Тишанин подчеркнул, что стратегической целью развития области является формирование экономики инновационного характера, обеспечивающей инвестиционную привлекательность и комфортную среду для проживания. По словам губернатора, основными инструментами достижения стратегической цели являются интеграция территорий, развитие инфраструктуры, создание индустриальной базы по глубокой переработке сырьевых ресурсов, продукции сельского хозяйства, а также обеспечение устойчивого социального роста и создание высокооплачиваемых рабочих мест. Глава региона отметил, что достижение целей, поставленных в сфере экономики, возможно через обеспечение стабильного притока инвестиций.

- Объем инвестиций в основной капитал по Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу, по оценочным данным за 2006 год, составил 558,1 млн руб., это 81,2% к предыдущему году. Такие объемы инвестиций недостаточны и не позволяют развивать экономический потенциал региона, - отметил Александр Тишанин.

В рамках работы по данному направлению администрацией области выделены следующие приоритетные инвестиционные проекты.

Проект первый - сельскохозяйственный

Проект включает в себя наряду с другими задачами создание сельскохозяйственных интегрированных производственных комплексов, включающих в себя изготовление и реализацию готовой продукции с высокими экологическими характеристиками.

Проект второй - топливно-энергетический

Проект предусматривает развитие добычи топливно-энергетических ресурсов. Компанией ОАО Иркутскэнерго в 2006 году начата реализация крупного инвестиционного проекта - создание разреза "Головинский" в Аларском и Нукутском районах. Объем инвестиций по проекту составит около 700 млн руб. Проектная мощность разреза - 1 млн тонн в год. Кроме того, 200 устьордынцев получат новые рабочие места. Также в рамках проекта планируется осуществить строительство автомобильной дороги между разрезом и поселком Кутулик, совместно с ВСЖД реконструировать железнодорожную станцию Кутулик. Сегодня прорабатывается вопрос газификации коммунальных и промышленных потребителей, что создаст условия для освоения имеющейся сырьевой базы.

Проект третий - производственный

Развитие производств строительных материалов на базе имеющихся природных ресурсов (глина, гипс). Немецкая компания "Кнауф" выбрала в качестве площадки под строительство завода по производству гипсокартона и сухих смесей территорию Нукутского района. Предполагаемая мощность - 20 миллионов кв. метров гипсокартона и 50 тыс. тонн сухих смесей в год. Объем инвестиций составит порядка 1 млрд руб. Строительство завода компания планирует начать в 2007 году. Кроме того, в настоящее время обсуждается возможность строительства кирпичного завода в Баяндаевском районе мощностью 12 млн шт. кирпичей в год на базе местного сырья.

Проект четвертый - лесоперерабатывающий

Предполагается создание производств по глубокой переработке древесины. Ожидается расширение лесозаготовки и углубление степени переработки леса, а также строительство ряда лесоперерабатывающих предприятий по выпуску пиломатериалов.

Проект пятый - туристический

Проект включает в себя развитие туризма, в том числе на побережье Братского водохранилища. В ближайших планах - создание единого этнокультурного туристического комплекса и реализация проекта по формированию историко-туристического маршрута по местам проживания и захоронений декабристов в Прибайкалье - "Декабристское кольцо", - отметил Александр Тишанин.

Глава региона подчеркнул, что инвестиционную политику территории необходимо осуществлять путем оказания содействия в формировании условий для развития малого и среднего бизнеса, содействия в реализации инфраструктурных проектов на условиях частно-государственного партнерства, привлечения потенциальных инвесторов. По словам губернатора, в рамках развития финансовой сферы необходимо обеспечить сбалансированность бюджета региона и бюджетов муниципальных образований; увеличить налоговый потенциал за счет реализации инвестиционных проектов и усиления взаимодействия власти и бизнеса; оптимизировать и повысить эффективность бюджетных расходов. В рамках реализации реформы местного самоуправления перед органами государственной власти стоит задача о разработке муниципальными образованиями первого и второго уровней программ комплексного социально-экономического развития к 1 января 2008 г. Итогом проведенной работы станет подготовка паспортов, концепций и приоритетов социально-экономического развития территорий на 10-15 лет, отметил губернатор. По словам губернатора, подготовка таких программ станет фактором усиления взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом и на деле будет способствовать выявлению точек экономического роста.

- В социальной сфере одной из ключевых задач является решение проблемы бедности, которая будет осуществляться за счет усиления мер адресной социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе малоимущих граждан, развития трудового потенциала региона посредством совершенствования системы профессиональной подготовки работников, обеспечения регулирования социально-трудовых отношений.

- Также приоритетной задачей мы определяем решение проблем детской безнадзорности и беспризорности. Для этого уже разрабатывается комплекс мер, направленных на увеличение числа семейно-воспитательных групп, спортивных и культурно-досуговых учреждений для подростков и молодежи, - сообщил глава региона.

Также в докладе было упомянуто, что в округе сложилась сложная криминальная обстановка, необходимо активизировать взаимодействие правоохранительных структур области и округа в части пресечения деятельности преступных групп, сообществ и борьбы с распространением наркотиков. В округе требуется формирование комплексной многоуровневой модели системы профилактики правонарушений, предусматривающей участие всех общественных институтов: образовательных, социальных и медицинских учреждений, а также бизнес-сообществ и общественных объединений.

- Только сообща мы выполним все задачи, поставленные перед нами президентом и самой жизнью, - подчеркнул Александр Тишанин.