Обратная связь – необходимое условие устойчивости политической системы

Обратная связь в самом широком понимании – это ответная реакция на внутреннее или внешнее воздействие, на получаемую информацию человеком, обществом или механической системой с регулирующими органами.  

Испорченную машину стараются не использовать. Её чинят или выбрасывают. Иное дело, когда речь идёт о социальной системе. Здесь управленческое действие, как и всякое прочее, осуществляется только через человека, поведение которого определяется его интересом и настроением, опытом и знаниями. Он может проигнорировать информацию либо использовать её в целях, не совпадающих с целями системы. Это не значит, что реакция не последует, но вряд ли она будет оптимальной. Причём социальную систему с нарушенной обратной связью нельзя, подобно автомату, обменять на исправную. Её ремонтируют «на ходу». Значит поведение таких систем, в отличие от неисправных технических, должно стать предметом особого рассмотрения.

Обратная связь – одно из наиболее значимых составляющих для функционирования политической системы. От развитости её каналов и механизмов, а также от эффективности её учета в политическом процессе в немалой степени зависит не только социально-политическая стабильность, но также и устойчивость выстроенной политической системы. Без обратной связи управления не бывает.

Значительная роль в политической системе принадлежит идеологии и морали. Они оказывают огромное воздействие на определение целей политической деятельности и средств их организации, подбор и расстановку кадров, выработку критериев эффективности политической системы, норм государственной и общественной жизни.

Наличие обратной связи — объективное условие существования любого саморегулирующегося образования, каким должно являться и человеческое общество. При этом со стороны власти необходимо:

– наличие внятных политических целей и умение донести политические послания об этих целях до общества на понятном обществу языке;

– хорошо налаженный канал обратной связи от общества для распознавания реакции общества на свои декларации и действия;

– способность корректировать свои цели, декларации и действия, учитывая обратную связь и возможные изменения в системе.

Со стороны общества необходимо:

– умение сформулировать и выразить свои настроения, чаяния и потребности в виде политических посланий на понятном власти языке;

– хорошо налаженный канал обратной связи от власти для распознавания реакции власти на свои действия;

– способность адаптировать свои действия применительно к способам политического поведения власти.

Другими словами, политической системе, чтобы она нормально функционировала, нужно «зеркало», в котором общество могло бы увидеть себя.

Никакая политика правительства не может рассчитывать на серьёзный успех, если не отражает интересы и настроения масс. Движение общества по пути социального прогресса возможно только при активном участии населения в политической жизни, когда чётко налажен действенный демократический контроль, выработаны процедуры, сводящие на нет элемент случайности в решении важнейших государственных вопросов. Противодействие управляемого объекта – это и есть обратная связь. Оно существует всегда, хотя может приобретать различные формы. Это особенно важно учитывать, когда речь идёт о социальных системах. Обратная связь есть свойство, не просто позволяющее, но побуждающее, принуждающее субъект управления корректировать свои действия. Вопрос не в том, существует такое воздействие или нет, а в том, насколько осмысленно и в чьих интересах реагирует субъект. Если реакция неадекватна, накопление ошибок управления неминуемо, а финал трудно прогнозируем. История знает немало примеров подобных исходов в виде переворотов, заговоров, бунтов, восстаний и революций.

Игнорирование сигналов обратной связи было в числе главных причин крушения и Советского Союза, и того, что называли мировой системой социализма. Поборники научного управления обществом в СССР не сумели устоять перед искушением политической предвзятостью. Провозгласив обратную связь фундаментальным принципом управления, применимым и к обществу, они низвели её смысл до ни к чему не обязывающего информирования. И это естественно: истина была почти официально признана привилегией верхов.

Человек не любит расставаться с иллюзиями. Особенно в политике, где иллюзии эти способны приносить отнюдь не иллюзорные дивиденды. Потому-то управляющий, как правило, неохотно следует сигналам обратной связи. При этом он убеждает себя и других в том, что его иллюзии – это и есть сама жизнь. А когда решения оказываются невыполненными, а цели недостигнутыми, то виноватыми объявляются управляемые.

И столь велика бывает сила внушения, что верят этому нередко и те, и другие. Проблема состоит в свойственной многим политикам переоценке своих возможностей и недооценке отдалённых последствий сиюминутного успеха. Попытки достичь желаемого результата во что бы то ни было не так уж безобидны. От упоения возможностями управления предостерегал ещё Ф. Энгельс. «Не будем, однако, слишком обольщаться нашими победами над природой, – писал он. – За каждую такую победу она нам мстит. Каждая из этих побед имеет, правда, в первую очередь те последствия, на которые мы рассчитывали, но во вторую и третью очередь совсем другие, непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значение первых». Сегодня мы имеем, к сожалению, возможность в полной мере оценить пророческое значение этих слов.

Совершенно очевидно, что попытки «одержать победу» над обществом могут иметь ещё более сокрушительный результат. По свершившемуся факту поражения социализма в СССР мы стоим перед произошедшим, явно не предвиденным теорией, совершенно неожиданным событием. Предсказанный диалектикой, имеющий все предрасположенности для своего появления переход к социализму произошёл, был даже с огромными трудностями построен прекрасный фундамент нового общества. И вдруг прекраснейшие принципы, заложенные в общественную систему, рухнули вместе с самой системой как карточный домик! Рухнули практически без сопротивления, без гражданской войны. Рухнули как само собой разумеющееся…

Социализм не имел аналогов во всей предшествующей ему истории бесконечной борьбы классов. СССР – первое государство без антагонистических классов, первая попытка перейти в эпоху справедливости и гуманизма. И именно в этом причина отсутствия каких-то аналогов в прошлом. Первопроходцу всегда труднее, он не застрахован от неожиданностей. И именно в этом новом и надо искать причину происшедшего. И оглядываясь назад, как ни горько, но можно увидеть, что всё пошло именно так, как и должно было пойти: просто за успехами страны никто не обратил внимания на отсутствие регулирующей силы развития общества – устойчивой обратной связи между властью и народом, хотя все возможности избежать происшедшего были. В этом и состоял дефект системы управления советским обществом, то есть политической системы, заключающийся в отсутствии в ней обратного управления, в первую очередь, по причине особенностей его становления.

Дискуссии о причинах поражения социализма в СССР не прекращаются и сегодня, не добираясь до исходной причины катастрофы. За таковую, как правило, принимаются имевшиеся в СССР упущения в партийной жизни, другие недостатки, в том числе некоторые экономические реформы, добавляют внешние причины, происки и заговоры Запада, предательство и т.п. Особенно этим отличаются историки и публицисты. Они видят допущенные ошибки в СССР и, не пытаясь осмыслить их исходной причины, не понимая, что при её устранении исчезнут и её следствия в виде допущенных упущений, дают ложный диагноз катастрофы.

С точки зрения теории управления обществом трагедия СССР является рядовым, заурядным событием истории, отходом от сознательного, научного управления к стихийному. Отсутствие сильной обратной связи в советском обществе привело через смуту к слому старой системы управления. Особенностью здесь является лишь то, что событие это произошло с обществом передовой формации и было сопряжено с возвратом в исходную формацию со всеми трагическими последствиями от такого возврата. Но такая особенность не является недостатком социализма как формации, а вызвана пренебрежением научной теорией управления обществом.