Мы никого не могли выгнать с водного форума – А. Крючков

Идея организации площадки, на которой бы обсуждалось состояние водных ресурсов – в полном разрезе тем и проблем, что называется, носилась в воздухе. И воплотилась в Байкальский международный экологический водный форум, который прошёл в сентябре в Иркутске. Он вызвал неподдельный интерес учёных, бизнеса, общественных организаций, СМИ. Что обсуждалось на форуме, каковы его итоги, каковы перспективы, об этом – в интервью с министром природных ресурсов и экологии Иркутской области Андреем Крючковым.

- Предельная конкретика – такую задачу поставил губернатор Сергей Левченко во время организации водного форума. Насколько мне известно, этого удалось достичь. Какие конкретные решения были приняты на форуме?

- Мы дорабатываем резолюцию форума, в ней много конкретных предложений и поддержки разных направлений. Но уже сейчас можно сказать точно – форум стал площадкой практического применения.

В первый день, хотя он не вошел в официальную часть форума, состоялось подписание меморандума Ассоциации содружества озерных регионов. В этот день Иркутская область подписала документ с Алтаем и Бурятией, в ходе форума Крым, Санкт-Петербург, а также отдельные регионы Казахстана, Белоруссии, Швейцарии изъявили желание присоединиться к ассоциации. Она станет площадкой для обсуждения и решения насущных проблем экосистем озёр. В рамках ассоциации объединятся два научных учреждения – Лимнологический институт СО РАН (Иркутск) и лимнологический центр Лозаннского политехнического университета (Швейцария), которые будут проводить совместные исследования, делать разработки для снятия напряженности экосистемы озер по всему миру. Наши ученые уже предложили создать плавучий университет для обмена опытом, швейцарцы готовы поделиться технологиями очистки сточных вод до питьевого состояния. То есть уже в первый день шел разговор не только о намерениях, но и конкретных планах. Штаб-квартира ассоциации будет в Иркутске.

Очень содержательной оказалась выставка «Сохранение чистой воды как основы для развития экотуризма», на которой были представлены самые современные и эффективные технологии по водоочистке и водоподготовке. Около 50 экспонентов представили свои достижения, в том числе и по переработке отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. На всероссийский конкурс, объявленный правительством Иркутской области, было подано 17 заявок от научных, проектных институтов, их достижения обязательно будут использованы в регионе. Мы поняли, что одного павильона для такой выставки мало, на следующем форуме будет больше.

Всего состоялось два пленарных заседания и шесть площадок, они оказались полностью заполненными. Участников было более 800 человек, некоторым даже пришлось отказать, так как физически не хватало мест. Выступить хотели более 200 человек, но успели только 120. Приехали представители ООН, ЮНЕСКО. Приведу такую деталь – наше министерство культуры расстроилось, что немногие участники побывали в музее «Тальцы», а я ведь не мог никого выгнать с форума, с деловых площадок - люди мне говорили, что приехали работать, а не отдыхать. Всё было важно и интересно и с мыслями на перспективу. Резолюция форума будет представлена на федеральном уровне – премьер-министру или президенту России.

- Какие соглашения были ещё подписаны?

- Наше министерство природных ресурсов и экологии подписало соглашение о сотрудничестве с аналогичным министерством Якутии. Исполнявший тогда обязанности председателя правительства Иркутской области Руслан Болотов и исполнительный директор неправительственного экологического фонда имени В.И. Вернадского Ольга Плямина договорились о проведении совместных мероприятий экологической, эколого-образовательной и научно-просветительской направленности, о продвижении модели ноосферного развития. Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Иркутской области, Лимнологический институт СО РАН и Ассоциация производителей байкальской воды договорились о проведении масштабной работы по созданию эталона воды Байкала. В итоге будет идентифицирован эталонный состав байкальской воды, добываемой с глубины более 400 м.

Была достигнута предварительная договоренность о вступлении Иркутской области во Всемирный союз охраны природы в качестве наблюдателя, а также о создании в центральной экологической зоне Байкальской природной территории геопарка ЮНЕСКО и ландшафтного парка.

Целесообразным названо предложение организации при исполкоме форума единого научно-технического центра экологического мониторинга под научным и методическим руководством Сибирского отделения Российской академии наук. Участники форума считают, что на Байкале необходимо создать четыре экологических кластера – Северобайкальский, Байкальский, Баргузинский и в посёлке Листвянка – и в каждом из них предусмотреть строительство центров очистки сточных вод.

Корпорация развития Иркутской области подписала три соглашения с инвесторами, готовыми вложить в нашу экономику более 10 млрд рублей. Усольский металлургический завод заявил о проекте переработки металлолома и получении готовой продукции – строительной арматуры. ООО «МедТехСервис» намерено реализовать проект федерального уровня по строительству в Иркутске завода по производству глюкометров и тест-полосок для определения сахара в крови на основе инновационной технологии с применением фермента GDH с карбоновым напылением. Подписано  четырехстороннее соглашение между КРИО, Иркутским научным центром СО РАН, межрегиональным фондом поддержки стратегических инициатив «Байкальские стратегии» и компанией ARBIOM  (Франция). Компания проведет исследование отходов БЦБК и древесной биомассы, после чего предоставит коммерческое предложение по строительству завода по переработке отходов.

Прошли два совещания по ликвидации отходов БЦБК и реконструкции очистных Иркутска. Инициатором стал заместитель министра природных ресурсов и экологии России Сергей Ястребов.

- Тема БЦБК вообще обсуждалась широко на форуме.

- Да, можно сказать, она прошла серебряной нитью. Было заявлено, что единым поставщиком работ по обезвреживанию отходов БЦБК по федеральной программе станет Росгеология, компания со 100% государственным капиталом, которая имеет опыт ликвидации накопленного ущерба в Арктике. Работы в Байкальске  пройдут в ближайшие 2-3 года. Росгеология объявила конкурс на лучшую технологию, идёт доработка ранее принятого проекта ликвидации отходов. Прорабатываются альтернативные варианты. Звучали предложения переработки лигнина в минеральные удобрения. Предлагали использовать бактерии, но это длительный процесс, он займёт не год и не два, а нам надо успеть обезвредить отходы, пока они не нанесли ущерб природе. Поставлена задача – приступить к работе немедленно. Сейчас карты с лигнином находятся в собственности БЦБК, который завершает процедуру банкротства, в ближайшее время их передадут в муниципальную собственность, а потом – в региональную. Уже в 2017 году начнётся процесс подготовки документации, самой площадки, закупки оборудования и материалов, а непосредственные работы по обезвреживанию – в 2018 году, когда наступит тепло.

- Много говорили на форуме и о строительстве очистных сооружений на берегу Байкала.

- Да, их не хватает. На побережье Байкала живут 55 тыс. человек (без учёта туристов) в 48 населённых пунктах, а очистных сооружений – всего 32. Имеющиеся находятся, как правило, в плохом состоянии, работают недостаточно эффективно. Иркутская область подала в федеральную программу по защите Байкала заявку на 21 млрд рублей, в том числе на эти средства планируется построить 10 канализационно-очистных сооружений в 10 населённых пунктах. Но федеральные требования очень жёсткие, в центральной экологической зоне очистные должны фактически выдавать чистую питьевую байкальскую воду. Этого очень сложно добиться.

Среди победителей выставки «Сохранение чистой воды как основы для развития экотуризма» есть компании, которые близки к выполнению норматива по очистке воды. На форуме мы провели переговоры с представителями нескольких компаний. Попросили их сделать пилотные проекты для какой-нибудь из турбаз на Ольхоне, чтобы посмотреть, что из этого получится. На острове и на побережье Малого Моря в дальнейшем предполагается поставить локальные очистные в каждом месте скопления туристов и одни общие, откуда отходы будут направлять на доочистку.

Это ещё раз подтверждает, что форум – сугубо практическое мероприятие, а не популистское. Форум должен помочь решить насущные проблемы Байкала, и на его примере – проблемы других озер мира.

- Развитие Байкальской природной территории затруднено федеральным природоохранным законодательством, которое накладывает запрет на многие виды хозяйственной деятельности. Вопросы внесения изменений в законодательство в нынешнем году обсуждались на всех уровнях, начиная с президента России, который дал поручение пересмотреть кое-какие нормы. Звучала эта тема на водном форуме?

- Да, конечно, на всех площадках. Есть тонкие грани, когда необходимо сохранять Байкал, его экосистему и развивать инфраструктуру на берегах, потому что без неё туристы становятся основным источником загрязнения. По поручению Владимира Путина в Госдуме началось обсуждение поправок в федеральное природоохранное законодательство. Свои предложения внесла и Иркутская область, в том числе они касаются государственной экологической экспертизы. Актуальным является предложение об уменьшении водоохранной зоны, чтобы иметь возможность строить нужные для людей объекты, разрабатывать общеполезные месторождения для государственных и муниципальных нужд. Процесс этот не быстрый, в лучшем случае займёт полгода.

- А надо ли ослаблять законы? Может, всё-таки сделать упор на экологии Байкала, ведь проблемы есть - маловодность, спирогира?

- В последнее время ситуацию катастрофизируют: многие региональные СМИ пишут, что Байкал стал зелёным болотом, зарос водорослями, весь загрязнен, обмелел и т.д., это всё дублируется в других СМИ, разносится по соцсетям. Как мы хотим при этом развивать туризм? Невзирая на ряд серьёзных проблем и угроз, Байкал стабилен на 95%, заявил на форуме директор Лимнологического института Андрей Федотов. Есть проблемы со спирогирой, но они никуда не денутся, это пресноводный водоём, в котором водоросли появляются при падении уровня воды и повышении её температуры. Это не говорит о катастрофе. У Байкала уникальная особенность самоочищаться. Разве мы можем знать о Байкале всё, если он существует миллионы лет, а мы его изучаем менее 100 лет? Сколько у него было периодов маловодности за всю историю? Кто знает… Я был на площадке СМИ, где как раз обсуждались эти темы. Спецкор «Российской газеты» по Иркутской области Екатерина Дементьева заявила, что надо прекращать экологический экстремизм, когда люди, не понимающие того, что пишут, сообщают разного рода сенсации. Считаю, надо проводить обучение журналистов.

И ещё одно направление форума - «Экологическое мировоззрение. ЭКО-поколение», на которое обратил особое внимание губернатор. Это воспитание экологически ориентированных поколений. Научим сейчас детей беречь природу, в будущем нам не придётся тратить миллиарды рублей, чтобы очистить и восстановить природу. Это наши инвестиции в будущее.

- Развитие туризма на Байкале – это одновременно и перспективы территории, и угрозы экосистеме.

- На форуме работала отдельная площадка по этому направлению. Нам нужно создавать общие правила организации туризма и отдыха в центральной экологической зоне Байкала. Предложено открыть проектный офис по разработке единой программы развития туристической инфраструктуры в Иркутской области и Бурятии с учётом экологических ограничений. Научные и общественные организации, представители туристического бизнеса обязательно будут участвовать в работе проектного офиса.

Хочется сделать акцент на том, что мы перестали делить Байкал по регионам. Он един, поэтому мы работаем вместе с властями Бурятии, у нас полное взаимопонимание и здравое сотрудничество на всех уровнях, начиная от глав регионов. Властям двух регионов рекомендовано предусматривать субсидии частным инвесторам на благоустройство рекреационных территорий, проводить анализ и оценку экологических рисков. Прошла дискуссии по внедрению так называемого зелёного рейтинга туристических объектов, по реконструкции причалов, созданию плавучих заправочных станций, разработке проекта закона о национальных тропах и по многим другим вопросам.

- Станет ли экологический водный форум постоянно действующей площадкой?

- Вода – это широкая тема, это и гидроэнергетика, и жизнь, потому что то, что мы пьём, отражается на нашем здоровье. Как объявил губернатор Сергей Левченко, тема следующего форума – «Вода и здоровье». В Иркутске воду можно пить из-под крана, я сам пью, а во многих других городах России и странах мира – только из бутылок. Мы – то, что мы пьём. Следующий форум опять пройдёт в Иркутской области, но когда, пока неизвестно. Губернатор сказал, что в первую очередь нужно подвести итоги первого форума, увидеть его результаты, а на это потребуется 2-3 года. В любом случае нынешнее мероприятие показало, насколько тема востребована, актуальна, многогранна.