Иркутская область испытывает трудности с капремонтом многоквартирных домов

Вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, переселение из ветхих и аварийных домов стали темами круглого стола, организованного фракцией КПРФ в Законодательном собрании Иркутской области. Модератором круглого стола выступила вице-спикер регионального парламента Ольга Носенко. Участие в нём приняли депутаты Андрей Андреев, Светлана Шевченко, Валерий Хайдуков, Роман Габов, представители министерства жилищной политики и энергетики Приангарья, министерства строительства, дорожного хозяйства, Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области.

— Эти две темы тесно связаны между собой, поэтому мы решили рассмотреть их комплексно, — отметила Ольга Носенко, открывая заседание. — Сегодня есть большие трудности по исполнению капремонта, поскольку средств, собранных собственниками, не хватает на полноценный ремонт. В итоге получаем не тот ремонт, на который рассчитывают жители, к нам поступает много жалоб по этому поводу.

Как рассказали на заседании, в Иркутской области в программу капитального ремонта включено 14389 домов. Это самая большая цифра в Сибирском федеральном округе. Более тысячи домов в этой программе изношены как минимум на 70%. Фактически их надо сносить, а люди платят за капремонт, хотя никогда его не получат. И сносить их в муниципалитетах не торопятся, потому что сразу надо будет предоставлять людям новое жильё, которого нет.

По словам вице-спикера, собираемость средств на капремонт составляет около 80%, в деньгах это около 2 млрд рублей каждый год. Неплохой результат, но программа всё равно не выполняется.

— Главное в капитальном ремонте — не сбор денег и не проведение каких-то разрозненных и не увязанных друг с другом ремонтных работ, а реальный комплексный ремонт в нормативные сроки, — подчеркнула Ольга Носенко.

При этом темпы проведения ремонта растут. Если в 2014 году было отремонтировано только 95 домов, то в прошлом году уже 1210 домов. В плане на текущий год — 1055 домов, общая сумма ремонта по которым составит 4,18 млрд рублей.

Тем не менее, как было отмечено на круглом столе, вызывают вопросы эффективность управления и использование средств Фонда капитального ремонта. За время действия закона Фонд накопил достаточно остатков средств на счетах, в том числе и доходов в виде процентов от размещения свободных средств. Но, к сожалению, до сих пор механизма по расходованию этих средств в министерстве ЖКХ нет.

Также в Иркутской области необходимо разработать механизмы решения вопроса с многоквартирными домами серии 335. На территории 15 муниципальных образований расположено 1300 таких домов. Сегодня они аварийными не признаны, но представляют угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, так как наш регион относится к территориям с высокой сейсмичностью. Кроме этого, на капремонт необходимо привлекать, с одной стороны — средства федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, с другой — оказывать областную государственную поддержку.

Также было отмечено, что муниципальным образованиям стоит активнее брать на себя роль технического заказчика при проведении капремонтов. Депутаты напомнили, что в 2016 году в региональный закон о капремонте по инициативе муниципалитетов была внесена поправка о возможной передаче функций технического заказчика. Но практически все муниципалитеты отказались брать на себя эти функции, сославшись на отсутствие в своих бюджетах средств на проведение самостоятельной работы по оценке состояния домов, отбору подрядных организаций, контролю за качеством ремонта.

По мнению заместителя генерального директора Фонда капремонта Иркутской области по организации взаимодействия с собственниками помещений, органами государственной власти и организациями Валерии Кошечкиной, муниципальным образованиям, в которых жилой фонд не очень старый, а дома типовые, такие функции взять на себя проще. Таковыми оказались города Свирск, Саянск, Усолье-Сибирское и Байкальск.

Что касается расселения из ветхого и аварийного жилья, то, как прозвучало на круглом столе, предыдущая программа, в которую вошли 500 тыс. кв. м в Иркутской области, выполнена. Переселение ведётся через три государственные программы. Основная — адресная программа с участием средств Фонда содействию ЖКХ, вторая — областная программа, реализуемая за счёт областного и муниципальных бюджетов, а также программа по расселению жилья вдоль БАМа.

В настоящее время в регионе объём аварийного жилфонда составляет около 1 млн кв. м. Из них 140 тыс. — индивидуальное жильё, 850 тыс. — многоквартирные дома.

Традиционно по итогам круглого стола будут составлены рекомендации; вопросы, озвученные на заседании, будут взяты на контроль.