Готовь кандидата за год

Обратный отсчет до выборов в Государственную думу восьмого созыва уже стартовал

После того как 15 января 2020 года Дмитрий Медведев объявил об отставке Правительства Российской Федерации, тяга к переменам охватила многие властные структуры. 27 января ушло в отставку правительство Ингушетии, 27 января Путин отправил в отставку «по недоверию» главу Чувашской республики Михаила Игнатьева. Многие эксперты и политики внимательно следят за поведением председателя Государственной думы Вячеслава Володина: если уж в Конституцию будут внесены изменения, то и депутатам надо бы уйти в полном составе — слишком сильно меняется структура государства.

Сдавайте валюту, граждане депутаты

Государственная дума приняла пакет президентских поправок в первом чтении уже 23 января. Рядовые граждане пока не очень вникали в суть происходящего, но надо сказать, что поправки планируют внести в 22 статьи Конституции РФ в главах с третьей по восьмую.

В пункт «т» главы 71, например, добавили ограничения для государственных служащих — им теперь нельзя будет иметь иностранное гражданство. Такое же требование введено и в статьи 77 и 78 — в первой говорится про высшее должностное лицо региона, во второй про руководителя федеральной структуры, и что особенно важно — в статью 97, там прямо названы депутаты Государственной думы.

Но самые важные для Государственной думы новации содержатся в поправках к статьям 83 и 111: в пункте «а» статьи 83 теперь будет записано, что президент «…назначает председателя Правительства Российской Федерации, кандидатура которого утверждена Государственной думой по представлению Президента Российской Федерации», это же подтверждается и в статье 111. В статье 112 сказано, что председатель правительства представляет Государственной думе кандидатов на посты министров — и они приступают к работе только в случае утверждения их депутатами. То есть полномочия депутатов Государственной думы заметно выросли, а подобные изменения во всем мире вводятся в действие только с началом полномочий нового созыва законодательного органа.

Пока руководство Государственной думы категорически отрицает сообщения и слухи о досрочном роспуске Госдумы — дескать, нет такой необходимости. Но для абсолютно беспочвенных слухи что­-то слишком многочисленны, исходят из разных источников (в том числе категорически не заинтересованных в таком развитии событий) и слишком детальны. Нас, рядовых избирателей, перспективы быть избранными в Государственную думу волновать не должны — эта стезя не была нашей и впредь не будет. А вот посмотреть, кто из действующих ныне депутатов имеет шансы на переизбрание, будет очень интересно.

Внезапно проснулась любовь

Принципиальное отличие Государственной думы действующего на сегодняшний день VII созыва состоит в том, что в Иркутской области он избирался в период работы губернатора Сергея Левченко, совмещавшего государственный пост с работой в областном комитете КПРФ. То есть депутатам от «Единой России» нужно было показать себя с лучшей стороны, чтобы не ударить в грязь лицом перед главным политическим оппонентом.

В результате в первые год-­два депутаты Государственной думы регулярно отчитывались о своей работе, забрасывали редакции средств массовой информации пресс-­релизами, проводили и полузакрытые встречи, и широкие; в общем, старались показать себя с лучшей стороны. Получилось, прямо скажем, не очень, потому что усердие, например, депутата Николая Николаева, возглавившего в 2016 году региональный список вопреки воле руководства областного отделения «Единой России», обернулось полным запретом на вылов омуля, увольнением с работы для рыбаков и переходом рынка рыбы из серой зоны в откровенно криминальную. Когда-­нибудь, возможно, кто-­то подсчитает, сколько людей поплатилось несколькими годами свободы благодаря этому запрету, но навскидку речь может идти о нескольких десятках жителей Иркутской области и Республики Бурятия. Восстановится ли омуль — пока непонятно.

Но со временем большинство депутатов растратили трудовой пыл и перестали, кажется, даже в гости заезжать. Депутат от северных территорий Андрей Чернышев, например, был включен в комиссию по ликвидации последствий наводнения в западных районах области, и его фонд «Сибирский характер» даже помогал в решении некоторых вопросов отдельных поселков, но такого, чтобы проводить в зоне затопления, на стройках нового жилья и социальных объектов каждые выходные — сказать нельзя, не было.

Большим сюрпризом и косвенным подтверждением слухов о скором роспуске Государственной думы и внеочередных выборах стал визит депутата Николая Николаева на 26­ю сессию Законодательного Собрания Иркутской области 29 января. Ничто не предвещало, анонса о встрече не было в повестке, но тем не менее Николай Николаев поднялся на трибуну и минут 15 рассказывал нечто совершенно необязательное «о взаимодействии Государственной думы и региональных законодателей».

Рассуждая о проблеме лесных пожаров и массовых незаконных рубок, Николаев признает: область, как и многие другие регионы, исполняет государственные полномочия, не получая полного финансирования. Николай Николаев оценил выделенные средства примерно в треть от потребности. Но едва ли это знание пришло к нему с 9 по 29 января 2020 года, наверняка он знал все это и год, и два назад. Так что ж молчал? Почему не бил в колокола? Глядишь, не горела бы тайга летом 2019 года…

Еще одна внезапная инициатива Николая Николаева за полтора года до формального окончания срока полномочий действующих депутатов — проводить раз в месяц отчеты депутатов ГД перед депутатами ЗС. Так и хочется спросить: а что так вдруг­-то, Николай Петрович? Прошло полных три года, а вы только теперь решили отчитываться перед региональными коллегами на постоянной основе? Почему? Не потому ли, что в области временно исполняющий обязанности губернатора и вам показалось, что при нем все будет иначе?

Кое-что будет иначе, это несомненно. Но многое останется по­старому. Например, фракционный состав Законодательного Собрания, в котором у КПРФ большинство. Останется и ироничное отношение к депутатам Государственной думы со стороны Законодательного Собрания. А вопросов накопилось много: Государственная дума напринимала такого, что в водоохранной зоне Байкала, как напомнили Николаеву депутаты ЗС, запрещено ездить на велосипедах. Что дальше — запретят ходить пешком? Будут штрафовать за выход на лед, как это уже обещал сделать Прибайкальский национальный парк? Если бы в нашей стране все подобные законы исполнялись, жить было бы вообще нельзя, но ведь кто-­то их принял? И один из этих «кто-­то» именно Николаев...

Проскользнуть между струями дождя

Еще один депутат Государственной думы, в котором внезапно проснулась любовь к малой родине — Александр Якубовский. По сообщениям в соцсетях, он планирует в ближайшие дни создать в области филиал Фонда поддержки обманутых дольщиков. Много раз звучало это слово, но повторим его еще раз — внезапно. Именно внезапно проснулась в депутате Якубовском не то совесть, не то понимание, что с таким послужным списком, как сегодня, еще раз ему в Государственную думу не попасть. Он и сейчас­-то сидит в удобном кресле не по заслугам: стал депутатом Законодательного Собрания после того, как Геннадий Осодоев был избран мэром Эхирит­-Булагатского района, а потом стал депутатом Государственной думы после смерти Иосифа Кобзона. Сейчас он представляет Иркутскую область, хотя за него избиратели не голосовали ни на выборах 2016 года, ни на выборах 2018 года!

«Надо что-­то срочно делать», — подумал однажды Александр Якубовский. И нашел беспроигрышную тему: обманутые дольщики. Несчастных людей действительно жалко, да вот беда: сам господин Якубовский в декабре 2018 года признавал, что Иркутская область никогда не была в списке регионов, где эта проблема была крайне актуальной — и строители у нас достаточно надежные, и региональные власти при всех семи сменявших друг друга губернаторах следили за работой отрасли. Более того: за последние несколько лет список проблемных объектов сократился настолько, что в реестре обманутых оставалось от силы 600 семей. Сравните эту ситуацию с Красноярским краем, где список за прошлый год вырос разом на 1500 семей (а сколько их там раньше было), и вы поймете, насколько смешны сегодня потуги господина Якубовского попиариться на этой теме.

Надо к тому же понимать, что из 12 проблемных объектов области три последних пополнили список только из-­за реформ федерального законодательства — то есть одной рукой господин Якубовский принимал законы, которые создавали строителям проблемы, а другой рукой теперь будет защищать обманутых дольщиков. Самому-­то не смешно? Допустим, впрочем, что поддержка избирателей не самое главное — выбирали же депутатов от «Единой России», вообще не имея представления о том, кто это и какое отношение они имеют к Иркутской области. Но тогда Якубовскому нужна поддержка регионального отделения партии — а у руководства ИРО «ЕР» свои кадры на примете; не помешала бы поддержка руководства региона, но у нас и руководство будут выбирать только в сентябре… Куда ни кинь, всюду у Якубовского перспективы так себе.

Кого и как будет выдвигать на предстоящих (пусть не в 2020­м, а в следующем году) выборах в Государственную думу региональное отделение КПРФ, заранее никто не скажет, но экс-­губернатор, первый секретарь обкома Сергей Левченко на своей странице в «Фейсбуке» уже заявил, что обком начал подготовку к предстоящей кампании. Михаил Щапов на сегодняшний день — один из тех коммунистов, кто имеет опыт работы в ЗС и Государственной думе, поэтому его выдвижение и переизбрание представляются делом вполне логичным. Захочет ли он, поддержит ли его партия — нам неизвестно.

В любом случае нашим читателям нужно помнить главное: партии могут комбинировать как им хочется, выдвигать кандидатуры, тасовать колоду с портретами — но выбирать будут жители области. Только они решают, кому доверить страну, а кого отодвинуть в сторону.

Парочка анекдотов в тему

Молодого члена «ЕР» вызвал к себе руководитель фракции единороссов в Госдуме. «Молодой человек, вы совсем недавно вступили в «Единую Россию». Но мы оценили вашу активную политическую позицию и неустанную работу на благо нашей партии. Поэтому вы быстро стали помощником депутата, потом заместителем регионального отделения «ЕР», а теперь мы внесли ваше имя в наш партийный список кандидатов в Госдуму на ближайших выборах. Что вы на это скажете?» — «Спасибо, папа».

Под давлением житейских обстоятельств один беспартийный гражданин решил вступить в ряды «Единой России». «В бандах раньше не принимали участия?» — строго спросил его один из членов приемной комиссии. «Нет, честное слово, — робко ответил гражданин, — это я в первый раз».