Частные детсады в Иркутской области должны получать государственную поддержку

Государственная поддержка необходима для создания частных детских садов, чтобы обеспечить выполнение указа президента России об обеспечении детей в возрасте 3-7 лет местами в дошкольных учреждениях. Об этом шла речь 26 февраля 2014 года на круглом столе, организованном Законодательным Собранием Иркутской области. Председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Ирина Синцова отметила, что темпы обеспечения детей регионах РФ по-прежнему остаются неудовлетворительными. Такой вывод был сделан на последнем заседании Госсовета, где и было предложено развивать иные формы предоставления образовательных услуг в этой сфере. «Мы ориентируемся на показатели Иркутской области, – пояснила Ирина Синцова. – В прошлом году в регионе было введено около 10 тыс. мест. При этом, по данным министерства образования Иркутской области, на 1 января 2014 года очередь на места в детсады для детей в возрасте 3-7 лет составляет 12 548, а для детей до 3 лет – 57 414».

Председатель комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания Ольга Носенко рассказала, что сейчас власти уделяют недостаточное внимание этому направлению. «Необходимо законодательно закрепить термин «социальное предпринимательство», к которому и относится оказание образовательных услуг частными организациями, - заявила Ольга Носенко. - Правительство должно делать все, чтобы на первоначальном этапе они получали помощь, в том числе и финансирование этих немногих проектов. А затем обеспечить такими льготами, как длинный кредитный ресурс, снижение арендной платы. Государство должно повернуться лицом к тем предпринимателям, которые сейчас занимаются решением проблемы нехватки мест в детсадах».

В ходе обсуждения были подняты и другие проблемы. Например, председатель ассоциации частных детских организаций «Солнечный домик» Ольга Соболева поделилась, что, оформляя пакет документов, многие члены ассоциации испытывали трудности при получении разрешения на оказание образовательных услуг от Роспотребнадзора и пожарных, некоторые их них на этой стадии посчитали свои планы неосуществимыми и отложили их в долгий ящик.

Начальник отдела лицензирования, аккредитации дошкольного и специального образования службы по контролю и надзору в сфере образования в Иркутской области Галина Хаустова рассказала, что главная причина при отказе в выдаче лицензии – отсутствие в собственности помещения, которое бы могло отвечать всем требованиям, чтобы в нем  находились дети дошкольного возраста. Многих пугает аренда, другие не получают разрешение из-за несоответствия основным правилам безопасности, не имеют возможности перепрофилировать здание и т.д. По словам Хаусовой, примерно 5-6 предпринимателей каждый год обращаются с намерением зарегистрировать свое предприятие и получить разрешение на право ведения образовательной деятельности, но получает его в среднем только одна. Всего в регионе действует 29 негосударственных организаций, имеющих лицензии на образовательную деятельность в сфере дошкольного образования. Из них 25 - ведомственных организаций РЖД и четыре некоммерческие организации.

Руководитель Иркутского отделения организации «Деловая Россия» Олег Яценко внес следующие предложения: упростить процедуру лицензирования (хотя это вопросы федеральные и достаточно сложные); принять (если это возможно) региональные нормативные требования к помещениям под детсады; этими действиями допустить на рынок широкий круг частных предпринимателей, которые ликвидируют дефицит предложения встроенными в жилые помещения детсадами; бесплатно давать землю и сети под строительство детсадов застройщикам -инвесторам и т.д.

Депутаты ЗС отметили, что получение лицензии все же необходимо, и надеяться на смягчение правил ее оформления наивно. «Я хочу, чтобы заработал механизм государственного и частного партнерства. Хочу, чтобы государство шло к вам, социальным частным предпринимателям, навстречу, ведь именно вы выполняете его работу и решаете социальные проблемы», - подытожила Ольга Носенко.